УИД № 37RS0021-01-2023-000607-38
Дело № 2-593/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Лебедева А.С.,
при секретаре Кибалко Д.А.,
с участием прокурора Зеленского А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Фурманове Ивановской области 17 августа 2023 года гражданское дело по иску Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Фурмановский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Исковые требования обоснованы тем, что Фурмановской межрайонной прокуратурой по информации Отделения надзорной деятельности Фурмановского муниципального района УНД и ПР ГУ МЧС России по Ивановской области проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности при использовании земель сельскохозяйственного назначения. По результатам проверки установлено, что ответчик является сособственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения. В нарушение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, ФИО1 не предпринято мер по защите указанного земельного участка от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения. В настоящее время земельный участок зарос сорной растительностью и деревьями, имеются признаки сухой травянистой растительности и пожнивных остатков. Факты бездействия со стороны собственника земельного участка по выполнению требований о пожарной безопасности может стать причиной пожара, привести к гибели людей, имущества. В связи с изложенным истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Истец старший помощник Фурмановского межрайонного прокурора Зеленский А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1, извещавшийся надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, отзывов, возражений на иск не представил.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам.
При таких обстоятельствах суд считает, что участники процесса надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения искового заявления, в связи с чем находит возможным в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом отсутствия возражений стороны истца, рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, без участия стороны ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. ст. 34, 38 названного закона граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности (ст. 34). Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества (ст. 38).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее Правила противопожарного режима), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности (пункт 1).
Согласно п. 186 Правил противопожарного режима правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.
Судом установлено, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения (далее спорный земельный участок), с 2023 года является ФИО1 (л.д. 7-8).
В соответствии с рапортом от 30.06.2023, актом осмотра от 30.06.2023, составленными помощником Фурмановского межрайонного прокурора, собственником земельного участка с кадастровым <№> не принимаются меры по защите угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения (л.д. 5, 6).
Указанными доказательствами подтверждаются изложенные в иске обстоятельства о том, что правообладателем спорного земельного участка не принимаются меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведения сенокошения, что является нарушением п. 186 Правил противопожарного режима. Возражений в отношении указанных обстоятельств стороной ответчика не представлено.
Нарушения требований пожарной безопасности могут стать причиной пожара, нанести вред жизни и здоровью людей, повреждению либо уничтожению имущества.
В связи с изложенным, суд считает, что исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности в отношении спорного земельного участка, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.
Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, учитывая характер допущенного нарушения, необходимость реального исполнения судебного постановления, которое возможно осуществить лишь в определенное время года при установлении соответствующих погодных условий; принимая во внимание необходимость совершения ответчиком ряда мероприятий; учитывая, что на исполнение возложенных обязанностей ответчику необходимо затратить определенные денежные средства; стремясь обеспечить наиболее разумный и справедливый баланс публичных интересов и интересов ответчика, суд полагает разумным установить срок для исполнения судебного постановления - в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать ФИО1 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренных п. 186 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, а именно: принять меры по защите земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, от зарастания сорной растительностью, провести её сенокошение.
Фурмановский межрайонный прокурор – ИНН <***>.
<данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.С. Лебедев
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24 августа 2023 года.