РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года г.Алагир

Дело №2а-379/2023

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи – Томаева К.П.,

при секретаре - Байсангуровой А.А.,

с участием административного истца помощника прокурора Алагирского района РСО-Алания – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Алагирского района РСО-Алания в защиту интересов Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной и об ограничении доступа к ней,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Алагирского района РСО-Алания обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц с требованиями о признании информации, распространение которой на территории РФ запрещено, обязании ограничить доступ к указанному информационному материалу. Свои требования обосновали тем, что в ходе проверки исполнения требований законодательства об информации, а также законодательства об охране здоровья граждан путем проведения мониторинга сети «Интернет» установлены информационные материалы, размещенные в сети Интернет по электронным указателям страниц сайта -

https://medosmtrkrd.ru/. Указанный интернет-ресурс является сайтом, предназначенным для передачи информации посетителям сайта. При введении адреса отображаются сайты, на которых в свободном доступе размещена информация о продаже медицинских справок без фактического обращения в медицинскую организацию. Действующим законодательством установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В ходе судебного разбирательства административный истец подал в суд заявление об уточнении требований согласно которого, просит признать информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, информацию о продаже медицинских справок, оформление которых возможно без фактического обращения в медицинскую организацию, а также информацию об их стоимости, размещенную в сети «Интернет» по электронному указателю страницы сайта- http://x.spravki-fast.info.

Помощник прокурора Алагирского района РСО-Алания ФИО1 уточненные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Просил удовлетворить требования.

Из поступивших в суд объяснений заинтересованного лица- Управления Роскомнадзора по РСО-Алания усматривается, что просят провести рассмотрение дела без участия представителя, также указывают, что по состоянию на 28.02.2023 год страница сайта недоступна. Просили отказать в удовлетворении иска.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания, а также ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, руководствуясь положениями ч.6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав помощника прокурора Алагирского района, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.1 ФЗ от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.35 ФЗ от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Согласно ст.10 Конвенция о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Между тем подлежащие публичной защите требования охраны общественного порядка несовместимы с осуществлением деятельности, свидетельствующей о распространении информации запрещенной федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.5 ст.15 указанного ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст.10 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведен мониторинг сети «Интернет».

В ходе мониторинга установлены информационные материалы, на которые действующим законодательством РФ установлен запрет на их распространение.

Обеспечение свободного доступа к указанной информации, прямо противоречит закону.

На момент рассмотрения дела указанные Интернет-ресурсы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, что подтверждается из объяснений Роскомнадзора, а также из скриншотов, приложенных административных истцом к иску.

Однако, на момент рассмотрения дела обозначенная в заявлении об уточнении требований информация на странице сайта в сети «Интернет» недоступна. Указанное было подтверждено заинтересованным лицом приложенным скриншотом, заверенным надлежащим образом.

Таким образом, проанализировав нормы материального права и фактические обстоятельства дела, оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в административном иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В административном иске прокурора Алагирского района РСО-Алания о признании информации, размещенной посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом http://x.spravki-fast.info –запрещенной к распространению на территории Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья: Томаев К.П.

Копия верна:

Мотивированное решение суда изготовлено 06 марта 2023 года.