Дело № 2-518/2023

УИД: 89RS0002-01-2022-001695-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Когаева Г.Ю.,

при ведении протокола с/заседания помощником судьи Моисеевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Лабытнанги о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Лабытнанги о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.

В обоснование требований иска указал, что 23.11.2020 между сторонами спора был заключен договор аренды земельного участка № 1000 Хп, по условиям которого Администрация МО п. Харп предоставило, а ФИО1 принял за плату в аренду земельный участок ... 14, с видом разрешенного использования участка - индивидуальное жилищное строительство. В ходе эксплуатации земельного участка им была получена информация о том, что данный земельный участок расположен на землях лесного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа и его использование в целях строительства жилого дома не допускается. Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2022, постановлено исключить указанный выше земельный участок из государственного лесного реестра Ямало-Ненецкого автономного округа. 13.05.2022 на основании Соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, вышеназванный договор аренды расторгнут. При этом требование о возврате арендных платежей оставлено ответчиком без ответа, денежные средства не возвращены. В связи с чем, истец просит признать договор аренды земельного участка от 23.11.2020 № 1000 Хп недействительным. Применить последствия недействительности сделки, взыскав с ответчика денежные средства в размере 13 420 руб., уплаченных в качестве арендной платы и пени по договору аренды, а также взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 537 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, участия не принимал, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направив своего представителя ФИО2, который поддержал заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Лабытнанги ФИО3, в судебном заседании просила в иске ФИО1 отказать, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (ч. 1 ст. 263 ГК РФ).

В силу ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 № 69-ФЗ). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства после 01.03.2015 регулируется главой V.1 ЗК РФ и переходными положениями, установленными Законом N 137-ФЗ.

Так, согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В закрытом перечне оснований заключения договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов, установленном п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, предусмотрено такое основание, как нахождение на земельном участке объектов незавершенного строительства.

При этом в отличие от большинства других оснований заключения договора аренды без проведения торгов, в приведенном случае участок может быть предоставлен только однократно, только в целях завершения строительства объектов незавершенного строительства, и только собственникам указанных объектов, перечисленным в пункте 5 данной статьи (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела, между Администрацией МО п. Харп и ФИО1, на основании протокола о результатах аукциона от 09.11.2020 № 1/1, был заключен договор аренды земельного участка от 23.11.2020 № 1000 Хп, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок ..., сроком по 22.05.2022, для строительства индивидуального жилого дома № (л.д. 7-11).

Государственная регистрация Договора аренды земельного участка от 23.11.2020 № 1000 Хп, произведена 07.12.2020 (л.д. 109).

27.04.2022 ФИО1 обратился в адрес правопреемника Администрации муниципального образования поселок Харп - Администрацию г. Лабытнанги, с требованием расторгнуть договор аренды и вернуть денежные средства, уплаченные в счет арендных платежей (л.д. 12).

Администрация г. Лабытнанги, направила в адрес истца проект соглашения о расторжении, а также сообщила о начислении арендной платы до момента расторжения Договора (л.д. 13).

13.05.2022 между Администрацией г. Лабытнанги и ФИО1 было заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка и подписан акт приема-передачи земельного участка (л.д. 14-17).

В соответствии с п. 1 ст. 178 ГК РФ, сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

Согласно п. 2 ст. 178 ГК РФ, при наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если:

1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.;2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные;

3) сторона заблуждается в отношении природы сделки;

4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой;

5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку.

Пунктом 5 статьи 178 ГК РФ определено, что суд может отказать в признании сделки недействительной, если заблуждение, под влиянием которого действовала сторона сделки, было таким, что его не могло бы распознать лицо, действующее с обычной осмотрительностью и с учетом содержания сделки, сопутствующих обстоятельств и особенностей сторон.

Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, к ней применяются правила, предусмотренные статьей 167 настоящего Кодекса (абзац 1 пункта 6 статьи 178 ГК РФ).

Как следует из Выписки из ЕГРН от 10.04.2023 № КУВИ-001/2023-84401878, земельный участок с кадастровым номером 89:09:110403:20, переданный ФИО1 в пользование по Договору аренды земельного участка от 23.11.2020 № 1000 Хп, состоит на учете в филиале ППК «Роскадастр» по ЯНАО с 20.11.2006 с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства», категория земель «Земли населенных пунктов».

Следовательно, суд не может принять во внимание довод истца о том, что он заблуждался относительно того, что земельный участок предусматривал возможность размещения на нём объекта жилищного строительства, поскольку с 20.11.2006 земельный участок с кадастровым номером 89:09:110403:20, возможно использовать для строительства индивидуального жилого дома.

Доводы истца о том, что земельный участок с кадастровым номером 89:09:110403:20, на момент его предоставления истцу, входил в состав земель лесного фонда ЯНАО, является несостоятельным в силу следующего.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда ЯНАО от 18.04.2022 № А81-2621/2022, на Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО возложена обязанность исключить из государственного лесного реестра ЯНАО, в том числе земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 18-29).

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (ч. 3 ст. 61 ГПК РФ).

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Вышеназванным решением Арбитражного суда ЯНАО от 18.04.2022 № А81-2621/2022 установлено, что включение участков лесного фонда в границы населённого пункта возможно посредствам перевода земель лесного фонда в земли населённых пунктов в случае установления или изменения границы населенного пункта.

Поскольку с 20.11.2006 земельный участок с кадастровым номером 89:09:110403:20, был зарегистрирован, как земельный участок из категорий земель «Земли населенных пунктов», следовательно, на момент заключения Договора аренды земельного участка от 23.11.2020 № 1000 Хп, он не мог входить в состав земель лесного фонда ЯНАО, что подтверждается вышеуказанным решением арбитражного суда.

Более того, в соответствии с п. 4 ст. 178 ГК РФ сделка не может быть признана недействительной по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, если другая сторона выразит согласие на сохранение силы сделки на тех условиях, из представления о которых исходила сторона, действовавшая под влиянием заблуждения.

Данная норма права указывает на возможность сохранения судом силы сделки в случае, если контрагент участника сделки, предъявившего иск о признании сделки недействительной по мотиву существенного заблуждения, пойдет навстречу истцу и выразит согласие на сохранение сделки на тех условиях, из представления о которых действовал истец, то есть в данном случае, если ответчик возьмет на себя обязательства по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 89:09:110403:20, для предоставления возможности истцу строительства индивидуального жилого дома.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД/ММ/ГГ между истцом и ответчиком на основании пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ был заключен договор аренды земельного участка № ЯНО-Л-02-10099, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 89:09:110403:20, площадью 1317 кв.м., находящийся по адресу: ЯНАО, район Приуральский, пгт. Харп, кв-л Солнечный, з/у 14, для индивидуального жилищного строительства сроком по ДД/ММ/ГГ (л.д. 88-95).

За период пользования земельным участком с момента заключения договора аренды, то есть с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ, ФИО1 не заявлял о наличии каких-либо препятствий в использовании земельного участка в соответствии с целью, указанной в договоре аренды. За период арендных отношений по Договору аренды земельного участка от ДД/ММ/ГГ № Хп, мер к возведению индивидуального жилого дома истцом предпринято не было.

Согласно статьям 606-610 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Администрации города Лабытнанги признании сделки (Договора аренды земельного участка от 23.11.2020 № 1000 Хп) недействительной и применении последствий недействительности сделки, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... (паспорт ...) к Администрации города Лабытнанги (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: ...

...

...

Решение в окончательной форме принято 10 мая 2023 года.

...

...