Дело № 2а-1475/2022

УИД № 19 RS 0003-01-2022-002434-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи А.В. Гусыны,

при секретаре В.А. Жибиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Саяногорска действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

с участием представителя истца – помощника прокурора г. Саяногорска Павловой М.А.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Саяногорска, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свои требования мотивировал тем, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства противодействии экстремистской деятельности и терроризму в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено размещение противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет-ресурсе с сетевым адресом сайта:

№.+№.

В частности, на данном сайте имеется изображение обложка альбома «№, на котором, изображен мужчина в каске (военном шлеме) образца, который использовался в Третьем рейхе, с изображением двух молний (рун), которые использовались как символ войск «СС», нацистской Германии. На мужчине имеется китель, на петлице которого имеется изображение двух молний (рун), которые использовались как символ войск «СС», нацистской Германии. Также на изображении имеются силуэты восьми летящих двухмоторных самолетов, и надписи № Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибуты и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме. Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение указанной информации. Распространение материалов экстремистского характера подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, нарушая, тем самым, публичные интересы Российской Федерации.

Согласно сведениям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сайт с URL-адресом: №, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Поскольку свободный доступ к сайту с изображением нацистской символики фактически способствует совершению гражданами преступлений и, тем самым, создается возможность нарушения публичных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, следовательно, информация, размещенная на указанном сайте в сети «Интернет» является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просил признать информацию на интернет-сайте: № запрещенной к распространению в Российской Федерации; направить копию настоящего решения с отметкой о вступлении его в законную силу в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения интернет-сайта № в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора г. Саяногорска Павлова М.А. поддержала административный иск, пояснил, что установить лицо, разместившее информацию на сайте, не представилось возможным, при этом она, является противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, просила административный иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Енисейского Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила в суд письменные пояснения на иск, в которых не возражала против удовлетворения иска, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав помощника прокурора <адрес> Павлову М.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Абзацем 10 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ (в действующей редакции) «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что под экстремистской деятельностью понимается: использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Положениями ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (в действующей редакции) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч.1).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5).

Согласно ч.1 и ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (в действующей редакции) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Положениями ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и ст. 282.4 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой символики…

В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (в действующей редакции) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.3).

Прокуратурой г. Саяногорска в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что в открытом доступе на сайте с URL адресом: № размещено изображение обложки альбома «Blue R.A.C against feminism» группы «Злой Ой!», на котором, изображен мужчина в каске (военном шлеме) образца, который использовался в Третьем рейхе, с изображением двух молний (рун), которые использовались как символ войск «СС», нацистской Германии. На мужчине имеется китель, на петлице которого имеется изображение двух молний (рун), которые использовались как символ войск «СС», нацистской Германии. Также на изображении имеются силуэты восьми летящих двухмоторных самолетов, и надписи №

Согласно заключению специалиста ООО «Консорциум» от 03.10.2022

№ ЦК 3/10/22 по результатам сравнительного исследования установлено, что изображение в виде сдвоенной руны «зиг» на иллюстрации профиля немецкого солдата в каске с надписью «Злой ой» на сайте с URL-адресом: № является сходным по изображению со свастикой, атрибутикой и символикой фашизма и национал-фашизма и является элементом пропаганды данных идеологических и общественно-политических движений. Выявленные признаки сходства свидетельствуют об осознанном идеологическом акте пропаганды не только фашистской идеологии, но и пропаганды идеологии ультранационалистических и неонацистских радикальных организаций и групп.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Суд, учитывает также, что лица, действия которых послужили поводом для подачи административного иска, не выявлены. При таких обстоятельствах, с учетом выявленной прокурором г. Саяногорска информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации находящей в свободном доступе неограниченного круга лиц на Интернет-ресурсе, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Саяногорска действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL адресом:

№ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию настоящего решения с отметкой о вступлении его в законную силу в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для ограничения доступа к запрещенной информации, размещенной на указанном сайте.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.