Дело № 2-579/2022
16RS0011-01-2022-000970-85
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 августа 2022 года г. Буинск, РТ
Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону. В обосновании иска указывая, что умер ее брат ФИО1. После его смерти открылось наследство на принадлежащее ему на праве собственности имущество в виде земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, доля в праве 7,99га, с кадастровым номером , расположенного по адресу:
Истица является наследником по закону, фактически приняла наследство, так как она вступила во владение наследством, в частности, пользовалась личными вещами брата, несла бремя содержания наследственного имущества, принимала меры по его сохранению и защищала от посягательства третьих лиц.
Изначально земельная доля наследодателя входила состав всего паевого фонда земель АКХ «Фролово» РТ, в общий массив. При жизни ФИО1 вместе с другими пайщиками осуществил выдел из общего массива, образовали новый земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: ». Выделенный земельный участок с кадастровым номером отмежеван и поставлен на кадастровый учет до 2000-х годов, что подтверждается прилагаемой кадастровой выпиской о земельном участке от .
Истица является наследником по закону, к нотариусу в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства не обращалась, поэтому просит иск удовлетворить.
Истица ФИО2 и ее представитель ФИО6 на судебное заседание не явились, однако от них поступило ходатайство о рассмотрении иска в их отсутствии и поддержании его.
Представитель МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района» ФИО4 на судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку земельный участок перешел в собственность муниципального образования на основании заочного решения Буинского городского суда РТ от .
Выслушав представителя МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района» ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего данные права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.
В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из материалов дела следует, и судом установлено, что истец ФИО2 (до заключения брака - ФИО1) Л.М. является сестрой наследодателя ФИО1, умершего .
После смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось.
Из материалов дела также следует, и судом установлено, что при жизни брату истицы на праве собственности принадлежал земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, доля в праве 7,99га, с кадастровым номером , расположенного по адресу: РТ, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, АКХ «Фролово».
В 2000- 2005г.г. проводились общие собрания участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного на территории Агрофирмы (КХ, АКХ) «Фролово» РТ, в ходе которых уточнялись и утверждались списки участников общей долевой собственности (востребованного и невостребованного паевого фонда) и размер доли каждого участника, определялось местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся востребованные и невостребованные земельные доли.
В средствах массовой информации, а именно в районной газете «Знамя» (8443) от , АКХ «Фролово» и палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Буинский муниципальный район» опубликовали список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех лет и умерших с момента выдачи свидетельства направо собственности на землю (невостребованные земельные доли).
Согласно акту согласования списка собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) не изъявили желание распорядиться своей земельной долей 11 собственников.
В 2011 году палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района РТ обратилась в суд с исками о признании права собственности на принадлежавшие при жизни ФИО1 невостребованные земельные доли.
Буинским городским судом РТ принято решение об удовлетворении исковых требований палаты и признании за ней права муниципальной собственности на принадлежавшую ФИО1 земельную долю ввиду не востребованности этой земельной доли.
При этом судом было учтено, что процедура, предшествующая изданию исполнительным комитетом постановления об утверждении списка невостребованных долей, полностью соответствовала требованиям Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", была направлена на соблюдение интересов собственников земельных долей, которые могли изъявить желание об использовании своих долей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, муниципальное образование «Буинский муниципальный район РТ» является собственником земельной доли, ранее выделенной ФИО1 земельный пай, признанный невостребованным, перешел в муниципальную собственность на основании заочного решения суда.
Как следует из заочного решения Буинского городского суда РТ от , принятого по гражданскому делу , исполнительным комитетом проведена предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедура признания спорных земельных долей невостребованными.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от , невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от г. N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от г. N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от г. N 101-ФЗ предусмотрено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В силу пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона от г. N 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (пункт 7 статьи 12.1 названного Федерального закона).
Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
Как следует из материалов гражданского дела , исполнительным комитетом сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в общественно-политической районной газете «Знамя» (8443) от .
С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
Согласно акту согласования списка собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) не изъявили желание распорядиться своей земельной долей 11 собственников. В данном списке числился также ФИО1
Анализируя процедуру, суд при принятии вышеуказанного решения суда от пришел к выводу, что она полностью соответствовала требованиям Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", была направлена на соблюдение интересов собственников земельных долей, которые могли изъявить желание об использовании своих долей.
Поскольку судом было установлено, что с момента возникновения права собственности на земельную долю собственник ФИО1 его наследница - сестра ФИО2 не передали земельную доля в аренду и не распорядились ей иным образом, т.е. имело место отсутствие в течение трех лет и более подряд распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, а исполнительным комитетом положения закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения соблюдены, доказательств иного не представлено, судом не установлено, учитывая, что право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных палатой требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, в связи с чем было принято вышеуказанное заочное решения суда.
Разрешая настоящий спор, основываясь на вышеуказанных нормах права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований, поскольку ФИО2, фактически принимая наследство после смерти своего брата ФИО1, умершего , никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимала, не передала принадлежащую ей на праве собственности в порядке наследования земельную долю в аренду, не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не распорядилась ей иным образом.
При этом суд также учитывает, что на день рассмотрения настоящего дела после принятия заочного решения суда от прошло 11 лет, за указанный промежуток времени ФИО2, полагавшая себя собственником спорной земельной доли, перешедшей к ней в порядке наследования после смерти брата, также никаких мер по распоряжению земельным паем не предпринимала, в течение 25 лет с даты открытия наследства ФИО2 не оформила своих прав на земельную долю, не использовала земельную долю по назначению, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представила.
Земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим. Процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, доказательств обратного суду не представлено.
В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства.
Как установлено судом, в течение 25 лет с даты открытия наследства ФИО2 не оформила своих прав на земельную долю, не использовала земельную долю по назначению.
Статья 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей. В противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что исполнительным комитетом соблюден установленный законодательством порядок признания земельных долей невостребованными, ни прежние собственник земельной доли ФИО1, ни его наследник никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимала, не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядилась ей иным образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании за истцом права собственности на земельную долю в порядке наследования после смерти ее брата.
Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО2 к МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Буинский городской суд Республики Татарстан.
Решение в окончательной форме изготовлено .
Судья: Р.Р. Шамионов.
Копия верна:
Судья - Р.Р. Шамионов.
Решение03.09.2022