Решение по делу № 2А-1361/2025 от 27.11.2025 | Кочубеевский районный суд (Ставропольский край)

26RS0020-01-2025-002937-04

Дело № 2а-1361/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 27 ноября 2025 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Чеверда С.А.,

с участием помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Аверина И.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК ФИО2, действующего на основании доверенности, диплома, принимавшей участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

административного ответчика ФИО1, принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 29 января 2025 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Просил установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 08 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, возложив на него административные ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов, за исключением случаев выезда на работу и обращения в медицинские учреждения; запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов); обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК заявленные начальником ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора, просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат полному удовлетворению, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из части 2 и 4 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из предписаний ч.2 и ч.4 ст.3 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что основанием для установления административного надзора является факт наличия непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении, а также факт осуждения лица к лишению свободы и направление к месту отбывания наказания за преступление совершенное под административным надзором.

В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется для лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.4 указанного выше закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций и организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)(в редакции Федерального закона РФ №69-ФЗ от 06.04.2024); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (в ред. Федерального закона РФ №102-ФЗ от 28.05.2017).

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 29 января 2025 года, согласно которому ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 административный надзор в этом случае устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления. Согласно ст. 86 УК РФ в редакции, действующей от 23.07.2013 года 218-ФЗ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 08 лет со дня отбытия наказания.

Начало срока 14 февраля 2025 года, конец срока 28 января 2026 года. Следовательно, срок погашения судимости по данному приговору наступит 28 января 2034 года.

Таким образом, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор по приговору Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 29 января 2025 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства совершения, данные о личности административного ответчика, в том числе, и необходимость индивидуального профилактического воздействия, в целях предотвращения совершения им новых правонарушений и преступлений.

Как следует из представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю характеристики на осужденного, ФИО1 отбывает наказание в обычных условиях. На производстве не трудоустроен. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, меры дисциплинарного воздействия применялись. В быту аккуратен, свое спальное место содержит удовлетворительно. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях участие не принимает. К самообразованию не стремится. Мероприятия воспитательно-профилактического характера не посещает. Отношение к труду не удовлетворительное. От работ, связанных с благоустройством отряда и прилегающей к нему территории не отказывается. По характеру спокойный, хитрый. Участие в «Школе подготовки к освобождению» не принимает. С представителями администрации в общении тактичен. Отношения с близкими родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 поощрений не имеет, имеет одно непогашенное взыскание.

Как следует из характеристики и приговора, сведений о регистрации, административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживал <адрес>.

Таким образом, с учетом личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, учитывая тяжесть и категорию преступления, за которое он осужден, с целью необходимости введения системы последующего контроля за совершившим преступление, для предупреждения рецидива преступлений со стороны освобождаемого из мест лишения свободы, в отношении административного ответчика следует установить административный надзор за его поведением для его исправления и безопасности других лиц на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 29 января 2025 года.

Административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении в виде запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов, за исключением случаев выезда на работу и обращения в медицинские учреждения; запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов); обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, суд признает обоснованным и заявленным с учетом характеристики личности осужденного.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 29 января 2025 года, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов);

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, относящегося к помещению, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы и обращения в медицинские учреждения;

3) обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора и установленных ограничений подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 27 ноября 2025 года.

Судья И.А. Шереметьева

<данные изъяты>