Дело (УИД) 19RS0011-01-2024-001975-34
Производство № 2-490/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 7 апреля 2025 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующий – судья Трофимов И.О.,
при секретаре судебного заседания Крупиной С.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Усть-Абаканского района ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконферец-связи гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской Академии наук" к ФИО2 о выселении, –
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской Академии наук" (далее – ФИЦ КНЦ СО РАН, Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО2 о выселении, мотивируя требования тем, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: .... Указанное жилое помещение передано на праве оперативного управления ФГБНУ ФИЦ КНЦ СО РАН. Истцу стало известно о проживании в вышеуказанном жилом помещении третьих лиц, которые соответствующих разрешений уполномоченным органом, равно как и титульным владельцем жилого помещения, на законных основаниях не выдавалось. *** в адрес ответчика было направлено досудебное требование об освобождении самовольно занимаемого жилого помещения, которое оставлено без удовлетворения. Просит выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Определением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечена администрация Солнечного сельсовета ... Республики Хакасия.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что он проживает в жилом помещении по адресу: ... на основании ордера от ***, который был выдан ему как работнику ГУСП ОПХ "Черногорское" – филиал ФГБНУ ФИЦ КНЦ СО РАН, трудовые отношения до настоящего времени не прекращены. Иного жилого помещения у него не имеется.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, представитель администрации Солнечного сельсовета в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания было извещено, не сообщило суду об уважительных причинах неявки и не просило рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, выслушав заключение помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом положения части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 14)).
В силу пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В абзаце втором пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения исполкома Исполнительным комитетом Совета народных депутатов Солнечного сельсовета от *** ФИО2, выдан ордер на жилое помещение по адресу: ....
Из сведений адресно-справочной информации отделения по вопросам миграции ОМВД России по Усть-Абаканскому району, следует, что ФИО2 с *** по настоящее время зарегистрирован по адресу: ....
Согласно приказу от *** ФИО2 принят слесарем зернотока с исполнением обязанностей машиниста сушильных зерноочистительных машин в ОПХ "Черногорское".
Из трудового договора *** от *** следует, что ФИО2 принят на работу в ОПХ "Черногорское" – филиал ФГБНУ ФИЦ КНЦ СО РАН на должность слесаря-ремонтника 3 разряда с ***
Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО2 был вселён в спорную квартиру, как работник предприятия, которое обеспечило работника жильём по месту работы. При этом, вселение было произведено на основании выданного ему ордера, то есть не самовольно.
ФИО1 с момента вселения в квартиру использует её по назначению для проживания, ответчик исполняет обязанности по её содержанию, оплачивает электроэнергию и другие платежи.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от *** спорное жилое помещение является объектом государственной собственности, находится в собственности Российской Федерации, передано на праве оперативного управления *** ФИЦ КНЦ СО РАН.
В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ (ст. 297 ГК РСФСР) включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду утверждены постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
Согласно п. 12, 14 указанных Правил, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решение об отнесении жилого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Помимо этого, согласно п. 2 Положению о государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301, государственному учёту подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома манёвренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Исходя из вышеприведённых положений закона, на жилые помещения распространяется правовой режим служебного жилого помещения при условии соблюдения установленного законом порядка включения его в число специализированного жилищного фонда, несоблюдение данной процедуры является основанием для применения в отношении таких помещений правил, предусмотренных для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма.
Решение муниципального органа о включении спорной квартиры в число специализированного жилищного фонда и об отнесении её к служебному жилому помещению ФИЦ КНЦ СО РАН суду не предоставлено.
В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Поскольку суд пришёл к выводу о том, что ФИО5 был вселён в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, как работник предприятия, которое обеспечило работника жильём по месту работы, пользуется спорной квартирой на условиях договора социального найма, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеет, продолжает трудиться в ОПХ "Черногорское" – филиал ФГБНУ ФИЦ КНЦ СО РАН по настоящее время, поэтому оснований к выселению ответчика из занимаемого им жилого помещения не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской Академии наук" к ФИО2 о выселении.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.
Председательствующий (подписано) И.О. Трофимов
Мотивированное решение составлено 9 апреля 2025 года.
Председательствующий (подписано) И.О. Трофимов