УИД № 60RS0025-01-2025-000250-63 дело № 2-179/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года р.п. Плюсса

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Николаева А.В.,

при секретаре Сорокиной А.А.,

с участием представителя истца Администрации Плюсского муниципального округа ФИО1,

третьего лица ФИО15

третьего лица ФИО16, действующей также в интересах третьего лица несовершеннолетней ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Плюсского муниципального округа к ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Плюсского муниципального округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании его утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией Плюсского района и ФИО2 заключен договор социального найма № №. По условиям договора нанимателю ФИО2 и членам его семьи: жене ФИО19, дочери ФИО20, внучке ФИО21. предоставлено для проживания жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 43,6 кв.м., по адресу: <адрес>. В связи с поступившим 15.11.2024 от ФИО23 заявлением о расторжении вышеуказанного договора социального найма с ФИО2, обоснованным расторжением брака между ними и фактическим его выездом в другое место жительства, администрацией была проведена проверка доводов изложенных в заявлении, по результатам которой установлено, что ответчик длительное время в указанном жилом помещении не проживает, расходы на текущий ремонт не осуществляет, плату за пользование жилым помещением не производит. Ответчик по месту фактического проживания создал другую семью, зарегистрировав отношения в органах ЗАГС. Кроме того, при осмотре жилого помещения не установлено наличие личных вещей ответчика. С заявлением о невозможности вселения в квартиру ответчик в администрацию не обращался. С учетом изложенного, Администрация Плюсского муниципального округа просит суд расторгнуть с ФИО2 договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № № на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, признать ФИО2 утратившим право пользования данным жилым помещением, снять ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Определением суда от 09.07.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО24 а также несовершеннолетняя ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Плюсского муниципального округа ФИО1 заявленные требования поддержала полностью по изложенным в иске основаниям. Просила учесть, что ответчик ФИО2 длительное время не проживает в вышеуказанном жилом помещении, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не осуществляет. Сведений о наличии каких-либо препятствий в части пользования ответчиком данным жилым помещением не имеется, его выезд является добровольным и не носит временного характера, поскольку по информации, имеющейся в распоряжении администрации, ответчик вступил в брак и постоянно проживает в ином субъекте Российской Федерации.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Третье лицо ФИО26 в судебном заседании пояснила, что проживает в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № №. ФИО2 добровольно выехал из спорной квартиры еще в марте 2022 года, фактически проживает в <...> с новой супругой. В декабре 2022 года ответчик забрал из названной квартиры принадлежащие ему вещи. Каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением ему не создавалось.

Третье лицо ФИО27 (до заключения брака - ФИО28), выступающая по делу также в качестве законного представителя третьего лица несовершеннолетней ФИО29., в судебном заседании пояснила, что ее отец ФИО2 выехал из спорной квартиры в марте 2022 года, впоследствии забрал принадлежащие ему вещи.

Третье лицо несовершеннолетняя ФИО30 в судебном заседании не присутствовала, извещалась надлежащим образом.

Принимая во внимание положения статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО2, а также третьего лица ФИО31 в порядке заочного производства.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 27 Конституции РФ закрепляет право граждан свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Согласно статье 2 данного закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 67 ЖК РФ предусмотрен перечень прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма, в том числе использовать жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма из жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Плюсского района и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО32 (жена), ФИО33 (дочь), ФИО34 (внучка). Согласно пункту 4 договора наниматель обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 6 договора наниматель вправе сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора (пункт 7 договора). При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда (пункт 10 договора).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО2 вселен в жилое помещение в установленном законом порядке, соответственно, приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц в результате реорганизации в форме слияния Администрации Плюсского района, Администрации сельского поселения «Лядская волость», Администрации городского поселения «Плюсса», Администрации городского поселения «Заплюсье» создана Администрация Плюсского муниципального округа, являющаяся правопреемником Администрации Плюсского района. Соответствующая запись внесена в ЕГРЮЛ 28 декабря 2024 года.

Как следует из материалов дела, 15.11.2024 ФИО35 обратилась в администрацию с заявлением, в котором она просила рассмотреть вопрос о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № № с ФИО2 в связи с его фактическим выездом из данного помещения. В названном заявлении также указано, что расходы на содержание жилья ФИО2 не осуществляет, оплату она производит самостоятельно.

Брак между ФИО2 и ФИО36 прекращен ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2 и ФИО37 зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО38 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО39 была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что фактически в спорном жилом помещении в настоящее время проживают ФИО40., ФИО41 и несовершеннолетняя ФИО42

Из разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований Администрация Плюсского муниципального округа указывает, что ответчик ФИО2 длительное время в рассматриваемом жилом помещении не проживает, забрал принадлежащие ему вещи, его выезд носит добровольный и постоянный характер, плату за пользование жилым помещением ответчик не производит. По месту фактического проживания ФИО2 создал другую семью, зарегистрировав отношения в органах ЗАГС.

Из показаний допрошенных по ходатайству стороны истца в судебном заседании свидетелей ФИО43. и ФИО44., установлено, что ответчик ФИО2 с марта 2022 года и по настоящее время в спорной квартире не проживает, забрал принадлежащие ему вещи.

Согласно сведениям, содержащимся в справках о доходах физических лиц (по форме 2-НДФЛ), ФИО2 с июня 2022 года, в 2023, 2024 годах являлся получателем дохода в <данные изъяты>, которое в соответствии с данными ЕГРЮЛ находится в г. Бугры Всеволожского района Ленинградской области.

В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости в собственности ФИО2 жилых помещений не имеется.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 вступил в брак с ФИО45

При этом в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости, в собственности супруги ФИО2 – ФИО46 имеется жилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, где ответчиком была получена судебная корреспонденция.

Как следует из материалов дела, в настоящее время оплата за спорное жилое помещение согласно условиям договора социального найма, а также оплата предоставляемых коммунальных услуг осуществляются третьим лицом ФИО47

Решением Стругокрасненского районного суда Псковской области от 01.02.2023 по гражданскому делу № 2-30/2023 отказано в удовлетворении исковых требований Администрации Плюсского района к ФИО2 о расторжении рассматриваемого договора социального найма, признании его утратившим право пользования вышеназванным жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Данное решение мотивировано наличием у ФИО2 интереса к спорному жилому помещению, а также временным характером его выезда, обусловленным конфликтными отношениями с ФИО48 и территориальным отдалением места работы, отсутствием в его собственности иных жилых помещений.

Вместе с тем, в рамках рассмотрения настоящего дела судом установлено, что с момента вынесения вышеуказанного решения и до настоящего времени ответчик ФИО2 в вышеуказанное жилое помещение с целью проживания не возвращался, напротив - забрал принадлежащие ему вещи. Сведений о каких-либо предпринимаемых ответчиком действиях, направленных на устранение препятствий в пользовании спорным жилым помещением, при их наличии в настоящее время, также не установлено.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик в спорном жилом помещении длительный период времени не проживает, своих вещей не имеет, плату за жилое помещение не вносит, коммунальные услуги не оплачивает, выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, вступил в новый брак. Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены. Наличие в настоящее время каких-либо обстоятельств, препятствующих ответчику использовать спорное жилое помещение для постоянного проживания, судом не установлено, доказательств обратного суду не представлено.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении длительный период времени носит постоянный и добровольный характер, свидетельствует о добровольном отказе ответчика от прав на спорное жилое помещение.

Отсутствие у ответчика, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, другого жилья само по себе не является основанием для признания его отсутствия в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. При этом из материалов дела следует, что в собственности супруги ответчика имеется жилое помещение, по адресу которого ФИО2 была получена судебная корреспонденция.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении с ФИО2 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № №, признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда о выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (статья 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункт «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713).

Поскольку ответчик признан судом утратившим право пользования спорным жилым помещением, то он подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

В соответствии с положениями статей 98 и 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Плюсский муниципальный округ» в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Плюсского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО2 (паспорт серия № номер №) о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией Плюсского района и ФИО2.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серия № номер №) в доход бюджета муниципального образования «Плюсский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд с подачей жалобы через Стругокрасненский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд с подачей жалобы через Стругокрасненский районный суд Псковской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Николаев