Решение по делу № 2А-2374/2025 от 30.04.2025 - об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №12883/25/98076-ИП от 20 января 2025 года, об освобождении от уплаты исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора.

Дело №2а-2374/2025,

УИД 76RS0014-01-2025-001112-85

Изготовлено 30.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 29 апреля 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Петровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля к Специализированному отделению судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, судебному приставу-исполнителю ФИО1 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №12883/25/98076-ИП от 20 января 2025 года, об освобождении от уплаты исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля (далее также – КУМИ мэрии г.Ярославля) обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее также – УФССП России по Ярославской области), Специализированному отделению судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее также – СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России), судебному приставу-исполнителю СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России ФИО1, просил:

- отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 30.01.2025 по исполнительному производству № от 20.01.2025;

- освободить КУМИ мэрии г.Ярославля от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, либо уменьшить до ? от суммы взыскания.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. Административный истец является должником по исполнительному производству от № от 20.01.2025, возбужденному на основании исполнительного листа №, выданного Ленинским районным судом г.Ярославля 18.09.2023 по гражданскому делу №2а-1190/2023. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 30.01.2025 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. По мнению административного истца, данное постановление является незаконным.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России ФИО2

КУМИ мэрии г.Ярославля, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам письменного отзыва на административный иск, пояснил, что 18.02.2025 оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора отменено, 19.02.2025 прекращено исполнительное производство, возбужденное на основании указанного постановления о взыскании исполнительского сбора.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России на основании доверенности ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Суд восстанавливает административному истцу срок на обращение в суд с вышеназванным административным исковым заявление, поскольку ранее поданные КУМИ мэрии г.Ярославля в Красноперекопский районный суд г.Ярославля и Ленинский районный суд г.Ярославля административные исковые заявления с аналогичными требованиями возвращены административному истцу определениями от 14.02.2025, 11.03.2025.

По делу установлено, что в Специализированном отделении судебных приставов по Ярославской области ГМУ ФССП России на исполнении находилось исполнительное производство №, возбужденное 20.01.2025 в отношении мэрии г.Ярославля на основании исполнительного листа №, выданного Ленинским районным судом г.Ярославля 18.09.2023 по гражданскому делу №.

Указанное исполнительное производство имеет следующий предмет исполнения: обязать комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого объекта: участка сети фекальной канализации, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 40 м, инвентарный номер № (участок от дома <адрес> до колодца у <адрес>).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 30.01.2025 вынесено постановление о взыскании с КУМИ мэрии г.Ярославля исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, судом установлено, что участок сети фекальной канализации, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью 40 м (от дома <адрес> до колодца у <адрес>) принят Управлением Росреестра по Ярославской области на учет как бесхозяйный объект недвижимости 04.12.2023, то есть до возбуждения исполнительного производства № от 20.01.2025 и вынесения оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.01.2025.

При таких обстоятельствах предусмотренные законом основания для взыскания с КУМИ мэрии г.Ярославля исполнительского сбора отсутствовали.

Судом также установлено, что постановлением первого заместителя руководителя ГМУ ФССП России от 18.02.2025 оспариваемое постановление от 30.01.2025 о взыскании с КУМИ мэрии г.Ярославля исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей отменено.

Из материалов дела также следует, что постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России от 19.02.2025 прекращено исполнительное производство № от 14.02.2025, возбужденное в отношении КУМИ мэрии г.Ярославля на основании оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, оспариваемое постановление от 30.01.2025 о взыскании с КУМИ мэрии г.Ярославля исполнительского сбора отменено до обращения КУМИ мэрии г.Ярославля в суд с вышеназванным административным исковым заявление. На момент рассмотрения судом настоящего административного дела указанное постановление права административного истца не затрагивает.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ в случае признания судом оспариваемых решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля к Специализированному отделению судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, судебному приставу-исполнителю ФИО1 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от 20 января 2025 года, об освобождении от уплаты исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья М.Г. Соболевский