УИД 11RS0001-01-2025-002276-71 Дело № 2-3298/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,
при секретаре Козловой Л.С.,
с участием прокурора Пархачевой Ю.С.,
представителя истца и третьего лица ФИО1,
ответчика ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 29 мая 2025 года дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО15 о выселении,
установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО17 о выселении из жилого помещения по адресу: ..., с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма, общей площадью не менее 265,2 кв.м., взамен жилого помещения по адресу: .... В обоснование исковых требований указано на то, что ответчики проживают в жилом помещении №... в многоквартирном доме по указанному адресу. Указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Имеется непосредственная угроза жизни и здоровью проживающих там лиц.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар».
В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» и Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО1 на доводах искового заявления настаивала.
Ответчик ФИО4, являющаяся также законным представителем несовершеннолетней ФИО18, и её представитель – ФИО5 в судебном заседании с доводами искового заявления не согласись, выразив несогласие с наличием угрозы обрушения многоквартирного дома и с переселением в маневренный жилищный фонд.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение (квартира, общей площадью 65,2 кв.м) расположенное по адресу: ..., входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».
14 июля 2016 года между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО8 (ныне - ФИО9) Е.Н. заключен договор социального найма жилого помещения №..., предметом которого является предоставление ФИО12 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, состоящее из трех комнат в квартире общей площадью 65,2 кв.м, в том числе жилой 37,5 кв.м, по адресу: .... В качестве членов семьи нанимателя в договор включены: её сестра – ФИО4 и её племянницы – ФИО2 и ФИО20
В указанном жилом помещении сохраняют регистрацию по месту жительства ФИО4 (с ** ** **), ФИО2 (с ** ** **) и ФИО21 (с ** ** **).
ФИО6 с ** ** ** года сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ....
В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО4 указала, что в ... Республики Коми в настоящее время фактически проживают она, ФИО22 и ФИО2 Её сестра - ФИО6 не проживает в спорном жилом помещении 6 лет, её личных вещей в квартире не имеется.
Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **) на основании отчета Северного филиала ... от 2018 года по обследованию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... связи с деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, пришла к выводу о наличии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26 июля 2018 года №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2022 года.
В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.
Письмами администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** года ответчикам направлено предложение о предоставлении им жилого помещения маневренного фонда для временного проживания.
Своим правом на предоставление жилого помещения маневренного фонда ФИО6 и члены её семьи не воспользовались.
В соответствии со статьей 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 85 указанного Кодекса граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством установлен порядок выселения граждан из жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания. Указанный порядок предусматривает обязательное предоставление выселяемым гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам наймодателем или арендодателем жилого помещения, подлежащего капитальному ремонту, который не может быть произведен без переселения проживающих в нем лиц.
Переселение граждан в жилое помещение маневренного жилищного фонда и возвращение граждан в ранее занимаемое жилое помещение осуществляются на основании двустороннего договора между юридическим (физическим) лицом, осуществляющим переселение, и гражданином.
Таким образом, маневренный фонд – разновидность жилищного фонда временного пользования, предоставляемого на основании двустороннего договора, основанного на срочном и возмездном пользовании недвижимым имуществом, принадлежащим собственнику.
Пунктом 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 05 марта 2009 года № 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
В соответствии со статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
При этом статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Частью 1 статьи 68 указанного Кодекса объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Согласно техническому заключению ... от 2018 года по результатам обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... установлено, что состояние фундамента, стен, перекрытий, конструкций крыши технически неисправны. Наблюдаются неравномерные просадки и перекос стен, что является характерным признаком деформации фундамента и ослабление несущей способности грунтового основания; нарушение пространственной жесткости здания и массовое гнилостное поражение стен; существующие деревянные конструкции заполнения оконных и деревянных проемов находятся в ветхом состоянии, наблюдается видимый перекос и деформация оконных и дверных коробок; ступени и площадки лестниц зыбкие, из-за проседания стен произошел частичный перекос горизонтальных линий лестничных маршей и площадок.
По результатам обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, сделан вывод о том, что практически все помещения объекта обследования являются непригодными и опасными для проживания. Ремонт помещений (выравнивание пола, ремонт потолков и стен), который систематически предпринимают отдельные жильцы, является бесполезным и не дает положительного результата из-за аварийного состояния здания в целом. Здание для проведения капитального ремонта по восстановлению эксплуатационных показателей и улучшению инженерной оснащенности непригодно. Рекомендовано произвести снос здания. Эксплуатация здания с поврежденными печами и дымоходами, использование электрообогревателей с перенапряжением ветхой электропроводки не допускается по требованиям пожарной безопасности. Неогороженные полуразрушенные выгребные ямы представляют реальную опасность для людей и животных.
Кроме того, вступившим в законную силу 23 июля 2024 года решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 июня 2024 года по гражданскому делу № 2-1989/2024 на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность предоставить ФИО4 вне очереди на состав семьи три человека, включая ФИО3, ФИО2, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее 65,2 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям взамен непригодного жилого помещения, расположенного по адресу: ....
В рамках рассмотрения года была назначена строительно-техническая экспертиза на предмет наличия или отсутствия опасности внезапного обрушения стен и перекрытий ... Республики Коми и жилого помещения №..., а также наличия /отсутствия реальной угрозы жизни и здоровью при проживании в указанном доме граждан, проведение которой было поручено ...
Согласно заключению ... №... от 12 апреля 2024 года, в результате проведения экспертного обследования несущих конструкций многоквартирного жилого ... Республики Коми выявлены следующие деформации и разрешения основных конструктивных элементом жилого дома: фундамент – практически не просматривается в связи с проседанием здания, нижние венцы сгнили, заросли травой. В подвале обнаружено разрушение стен, выпадение крупных обломков из цоколя, расстройство кладки столбов. Имеется искривление горизонтальных линий наружных стен дома, перекосы оконных и дверных заполнений; крыша – выявлены провесы, неровности крыши, свидетельствующие об ослаблении конструкций стропильной системы; стены – стены имеют искривления горизонтальных линий фасада, неравномерную осадку, в том числе, углов здания. Повсеместно присутствует потемнение древесины, поражение плесенью; перекрытия – конструкция на грани разрушения, которое уже началось.
Также в результате проведенной строительно-технической экспертизы установлено, что жилое помещение №... в ... Республики Коми является непригодным для проживания, поскольку не соответствует требованиям пункта 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». В указанном жилом помещении полы имеют просадки, уклон, зыбкость при ходьбе, изношенность покрытия; дверная коробка в помещении №... перекошена, полотно село, имеются волосные трещины в местах сопряжения наличников, нет плотного притвора; стены повсеместно имеют прогибы, выпучивания, на поверхности выявлено отслоение обоев.
Экспертом установлено, что физический износ ... Республики Коми на день проведения обследования составляет 72,5%; техническое состоянии многоквартирного дома оценено экспертом как аварийное – категория технического состояния конструкций или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Характер имеющихся повреждений и деформаций, учитывая износ дома, установлен экспертом как ветхое (ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента). Выявленные экспертами дефекты не соответствуют требованиям надежности и безопасности, установленными статьей 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Экспертом сделан вывод, что дальнейшее использование жилого ... Республики Коми создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Эксплуатация дома должна быть прекращена.
Также экспертом указано, что существует угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом помещении №... обследуемого многоквартирного дома, угроза жизни и здоровью выражается в высоком физическом износе (72,5%) и не соответствию фактического состояния основных конструктивных элементов техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, а именно: в подвале под жилым помещением №... обнаружено разрушение стен, выпадение крупных обломков из цоколя, расстройство кладки столбов; стены повсеместно имеют прогибы, выпучивание, на поверхности выявлено отслоение обоев; полы имеют просадки, уклон, зыбкость при ходьбе, изношенность покрытия; на печах обнаружены глубокие трещины, выпучивание штукатурного слоя, отклонение стенок от вертикали, следы дымления, приборы повреждены и местами выпадают, что может создать опасность отправления продуктами сгорания и угарным газом, а также способствует возникновению возгорания смежных деревянных конструкций.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В связи с чем суд при принятии решения исходит из того, что вступившим в законную силу вышеуказанным решением суда от 11 июня 2024 года, имеющим преюдициальное значение для сторон, установлен факт наличия угрозы жизни и здоровья проживающих в многоквартирном доме по адресу: .... Каких-либо допустимых и достоверных доказательств обратного материалы дела не содержат.
В ходе рассмотрения дела представителем администрации МО ГО «Сыктывкар» указано на отсутствие в настоящее время возможности предоставить ответчикам равнозначное жилое помещение по договору социального найма, поскольку имеется большое количество неисполненных судебных решений о предоставлении гражданам вне очереди жилых помещений по договора социального найма.
Орган местного самоуправления с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью ответчиков в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации (разрушение жилого дома) ввиду аварийного состояния дома, предложил ответчикам для проживания жилые помещения маневренного фонда. Однако ответчиками воли на вселение в жилое помещение маневренного фонда к настоящему времени не проявлено.
С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нём граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении ФИО4, ФИО7, ФИО19 из спорного жилого помещения до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения по адресу: ..., с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».
При этом суд полагает необходимым указать на то, что временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар» должно являться пригодным для проживания и соответствующим санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
Требования о выселении ФИО6 удовлетворению не подлежат, поскольку факт её проживания в квартире и/или наличия в ней их личных вещей не нашел своего подтверждения.
Рассматривая ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
В связи с угрозой обрушения несущих конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: ..., в целях исключения возможных человеческих жертв, суд полагает необходимым обратить к немедленному исполнению решение суда.
Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО6 (...), ФИО4 (...), ФИО7 (...), ФИО16 (...) удовлетворить частично.
Выселить ФИО4, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар», пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения по адресу: ....
В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда в вышеуказанной части к немедленному исполнению.
В удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО6 о выселении из жилого помещения по адресу: ... отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Землянская
Мотивированное решение составлено 16 июня 2025 года.