11RS0002-01-2022-000863-38
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Воркута 20 июля 2022г.
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,
при секретаре судебного заседания Басаргиной О.И.,
с участием истца ФИО1
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО3 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о назначении и выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Коми (далее ОПФР по РК, пенсионный орган) о возложении обязанности назначить и выплатить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца, в связи со смертью его отца ФИО4, со дня подачи заявления 3 ноября 2020 г. по 30 июня 2021 г., взыскании судебных расходов в размере 8000 руб.
В обосновании требований истец указал, что его отец ФИО4 умер <дата> г., 3 ноября 2020 г. он обратился в ОПФР по РК с заявлением о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца. Решением УПФ РФ в г. Воркуте РК от 10 февраля 2021 г. ФИО3 отказано в назначении пенсии по потере кормильца, поскольку им не были представлены документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении ФИО4 19 июля 2021 г. истец повторно обратился в УПФ РФ в г. Воркуте РК, приложив к заявлению решение Воркутинского городского суда от 18 июня 2021 г. об установлении факта нахождения ФИО3 на иждивении его отца ФИО4 Решением № ... от 23 августа 2021 г. истцу вновь было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием оснований, что явилось основанием для предъявления иска. Кроме того, истец просил взыскать с ответчика понесенные судебные расходы на услуги представителя в размере 8000 руб.
В письменных возражениях ответчик иск не признал, указав, что отделением произведена проверка обоснованности вынесения решений об отказе в назначении пенсии. В результате проверки установлено, что решения об отказе в назначении пенсии вынесены с достаточными основаниями и соответствуют нормам действующего пенсионного законодательства. Заявленное истцом требование о возмещении расходов на оплату юридических услуг в размере 8000 руб. не соответствует принципам разумности и обоснованности, поскольку никакие документы для составления искового заявления дополнительно не запрашивались, сложные расчеты не производились.
Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, интересы представил через представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по доводам иска.
Представитель ответчика, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело истца ... суд приходит к следующему.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).
Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно копии свидетельства о рождении ... отцом ФИО3, <дата> года рождения, является ФИО4 л.д. 16).
Из свидетельства о смерти ... следует, что ФИО4, <дата> года рождения, умер <дата> г.
Согласно справке Государственного профессионального образовательного учреждения «Воркутинский горно-экономический колледж» (далее по тексту ГПОУ «ВГЭК) № 432 от 14 мая 2021 г. ФИО3 является студентом 4 курса очного отделения указанного учебного заведения. Срок обучения с 1 сентября 2017 г. по 30 июня 2021 г. (л.д. 20).
Решением Воркутинского городского суда от 18 июня 2021 г. установлен факт нахождения ФИО3, родившегося <дата> г. в <адрес>, на иждивении его отца – ФИО4, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, умершего <дата>, на день его смерти.
Из материалов пенсионного дела следует, что 3 ноября 2020 г. ФИО3 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФ РФ в г. Воркуте РК от 10 февраля 2021г. ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку факт иждивения не установлен. Дополнительные документы, подтверждающие факт нахождения ФИО3 на иждивении ФИО4, в установленный трехмесячный срок, не представлены.
9 февраля 2021 г. истец повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Решением от 13 мая 2021 г. в назначении пенсии истцу также отказано, поскольку факт нахождения ФИО3 на иждивении ФИО4 не установлен.
19 июля 2021 г. ФИО3 вновь обратился с заявлением установленной формы о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, приложив к ранее представленным документам, решение Воркутинского городского суда от 18 июня 2021 г.
Решением от 23 августа 2021 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку на дату подачи заявления – 19 июля 2021 г. ФИО3 не подтвердил статус обучающегося по очной форме обучения. Основания для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца отсутствуют.
Пенсионный орган, отказывая истцу в назначении пенсии по заявлению от 3 ноября 2020, 9 февраля 2021г., обосновывал свою позицию тем, что истцом не предоставлялись документы, подтверждающие нахождение его на иждивении отца на момент смерти.
Вместе с тем судом установлено, что на 3 ноября 2020г. ФИО3 находился на иждивении отца, умершего <дата>., что подтверждено вступившим в законную силу решением суда, и до 30 июня 2021г. обучался по очной форме в Государственном профессиональном образовательном учреждении «Воркутинский горно-экономический колледж», в связи с чем ФИО3 следовало назначить пенсию с 3 ноября 2020г. по 30 июня 2021г. по случаю потери кормильца и произвести выплату указанной пенсии.
С учетом изложенного, по мнению суда, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Коми удовлетворить.
Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми назначить и выплатить ФИО3 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 3 ноября 2020г. по 30 июня 2021г.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения (27 июля 2022).
Председательствующий: подпись А.Г. Гюлумян