Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023
Гражданское дело № 2-1100/2023
УИД 89RS0004-01-2023-000564-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23.03.2023 Новоуренгойский городской суд ЯНАО в составе председательствующего судьи Зыряновой Ж.Л.,
при ведении протокола помощником судьи Максименко С.М.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации города Новый Уренгой о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации города Новый Уренгой с требованием о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру общей площадью 51,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что спорная квартира предоставлена матери истца ФИО3 на основании решения горисполкома № 384/6 и ордера № 4105 от 03.02.1989, выданного исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов на состав семьи из трех человек, включая нанимателя ФИО13. и ее сыновей Александра ФИО14. С момента предоставления спорного жилого помещения семья К-вых вселилась в него, зарегистрировавшись в указанном помещении по месту жительства, своевременно оплачивали коммунальные услуги. 03.06.2013 брат истца ФИО12 умер, затем, 04.08.2021 умерла мать истца ФИО15 С момента вселения и по настоящее время истец проживает в спорной квартире, полагает, что, вселившись в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, приобрел равное с ней право пользования жилым помещением.
Истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Администрации города Новый Уренгой ФИО2 возражала против удовлетворения требований иска по изложенным в письменных возражениях доводам, из которых следует, что спорное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного жилого помещения. Обязательным условием возникновения права на приватизацию жилого помещения является проживание в нем лица на условиях социального найма. В списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории муниципального образования город Новый Уренгой, истец не состоял и не состоит. Кроме того, в случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Заслушав мнение представителя сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Правом на приватизацию жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.
Из указанного следует, что право на приватизацию имеют те граждане, которые занимают жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
В связи с возникновением спорных правоотношений до введения в действие Жилищного кодекса РФ, руководствуясь положениями статьи 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к ним применимы нормы, как Жилищного кодекса РФ, так и нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно статье 17 ЖК РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Статья 10 ЖК РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Согласно статьям 47 и 43 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.
Исходя из системного толкования статей 55, 56, 57 ЖК РСФСР, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наем и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии с положениями статьи 54 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, наниматель был вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Аналогичные положения закреплены в статье 70 Жилищного кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что Решением Новоуренгойского городского Совета народных депутатов ЯНАО № 87 от 30.12.1988 утвержден акт от 30.12.1998 приемки в эксплуатацию 112-квартирного пятиэтажного жилого дома в VIII микрорайоне Северной части г. Новый Уренгой.
Одновременно п. 2 указанного решения постановлено присвоить принятому в эксплуатацию жилому дому почтовый адрес г. Новый Уренгой, <адрес> <адрес>
ФИО23 в период с 24.02.1984 по 26.04.1985, а также с 13.01.1988 по 31.12.2005 состояла в трудовых отношениях с Новоуренгойским городским узлом почтовой связи в должности почтальона.
Из представленного в материалы дела решения горисполкома № 384/6 от 21.10.1988 следует, что ФИО16 с 18.04.1988 состояла в списке очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с переселением из вагонгородка Энергетиков.
03.02.1989 на основании решения горисполкома № 384/6 и ордера № 4105 выданного исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов, матери истца ФИО24 на состав семьи из трех человек, включая сыновей Александра ФИО17, предоставлена квартира общей площадью 51,9 кв.м., расположенная по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, <адрес>.
Наниматель ФИО25 зарегистрирована в спорном помещении по месту жительства с 19.04.1989, ее сыновья Александр и ФИО18 – с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.
На основании распоряжения главы администрации г.Новый Уренгой № 87-р от 31.01.2006 многоквартирный жилой дом по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, <адрес> принят в муниципальную собственность.
В соответствии с приложением к распоряжению Главы города Новый Уренгой от 30.06.2006 №1519-р утвержден перечень категорий граждан, имеющих право на приватизацию служебных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования г. Новый Уренгой, в частности, граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действия Жилищного кодекса РФ, и состоящие в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и имеющие право состоять на данном учете, к которым, в силу п. 10 относятся члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.
03.06.2013 брат истца ФИО20 умер.
04.08.2021 умерла наниматель - мать истца ФИО19
Вместе с тем, до настоящего времени ФИО3 зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства, продолжает проживать в нем, производит оплату жилищно-коммунальных услуг. Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения ФИО3 в вышеуказанный жилой дом, нарушений прав иных граждан при его вселении в жилое помещение не выявлено.
Кроме того, после передачи дома в муниципальную собственность в 2006 году, право ФИО3 по пользованию жилым помещением, никем не оспаривалось, администрация г. Новый Уренгой с требованиями об его выселении или о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, не обращалась.
Таким образом, анализ имеющихся в деле доказательств позволяет суду прийти к выводу, что предоставление ФИО4 на состав семьи жилого помещения, в отношении которого возник спор, было произведено в соответствии с требованиями действующего на тот период законодательства, на условиях социального найма в бессрочное пользование; истец ФИО3 был вселен в него в качестве члена семьи нанимателя, в связи с чем, приобрел равные с нанимателем права и обязанности в отношении спорного жилого помещения.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая положения статей 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991, п.10 приложения к распоряжению Главы города Новый Уренгой от 30.06.2006 №1519-р суд приходит к выводу о праве истца приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
Условия, необходимые для принятия решения о приватизации жилого помещения истцом, истцом соблюдены. Так, истец является гражданином Российской Федерации, ранее право на приватизацию не использовал. Отсутствие у истца иных жилых помещений на территории Российской Федерации подтверждается уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯНАО № КУВИ-001/2022-90786554 от 09.06.2022.
Поскольку к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, суд, руководствуясь статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд полагает возможным признать за ФИО3 право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к Администрации города Новый Уренгой о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО3 (ИНН номер) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд ЯНАО.
Судья Зырянова Ж.Л.