Дело № 2-2875/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.,

при секретаре Белоусовой Е.В.,

09 июня 2022 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Линейного управления МВД России на станции Москва-Рязанская к ФИО1 о взыскании переплаты суточных за период нахождения на излечении и фактического отсутствия по месту командирования,

УСТАНОВИЛ :

Линейное управление МВД России на станции Москва-Рязанская обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты суточных за период нахождения на излечении и фактического отсутствия по месту командирования, указав в обоснование требований, что с "."..г. приказом Линейного управления МВД России на станции Москва-Рязанская от "."..г. №...л/с ФИО1 принят на службу в органы внутренних дел, с "."..г. он назначен на должность <...> В период с "."..г. сроком на 4 месяца ФИО1 направлен в служебную командировку в Центр профессиональной подготовки Управления на транспорте МВД России по Центральному Федеральному округу для профессионального обучения – прохождения первоначальной подготовки лиц, назначенных на должности рядового и младшего начальствующего состава. В период профессионального обучения ответчик находился на амбулаторном лечении по месту жительства на основании листков по временной нетрудоспособности, выданных ФКУЗ «МСЧ МВД России по Московской области» в периоды: с "."..г. по "."..г. (19 дней), с "."..г. по "."..г. (3 дня), с "."..г. по "."..г. (12 дней), с "."..г. по "."..г. (5 дней), а всего 39 дней. Согласно положениям Порядка и условия командирования сотрудников органов внутренних дел РФ на территории РФ, утвержденного приказом МВД России от "."..г. №..., в случае временной нетрудоспособности сотрудника во время нахождения в служебной командировке ему выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянной службы. При командировании в местность, расположенную в пределах обслуживаемой территории (участка), из которой сотрудник, исходя из условий транспортного сообщения и характера решаемой в командировке задачи, ежедневно возвращается к месту жительства (месту пребывания), суточные не выплачиваются. За период с "."..г. по "."..г. за 141 утки ФИО1 были выплачены суточные в сумме 28 000 рублей без учета его нахождения на излечении, так как данных о том, что он в период командировки находился на лечении по месту жительства, не поступило. Переплата суточных составила 7 800 рублей. Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму причиненного ущерба в размере 7 800 рублей.

Представитель истца Линейного управления МВД России на станции Москва-Рязанская в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в ранее представленных письменных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать, ввиду пропуска истцом срока исковой давности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приказом МВД России от 27.05.2021 N 300 утвержден Порядок и условия командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации", в соответствии с пунктами 86, 87 которого в случае временной нетрудоспособности сотрудника во время нахождения в служебной командировке ему выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянной службы. Выплата суточных производится также в том случае, если командируемый сотрудник находился на стационарном лечении.

При командировании в местность, расположенную в пределах обслуживаемой территории (участка), из которой сотрудник, исходя из условий транспортного сообщения и характера решаемой в командировке задачи, ежедневно возвращается к месту жительства (месту пребывания), суточные не выплачиваются.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа Линейного управления МВД России на станции Москва-Рязанская от "."..г. №... л/с ФИО1 назначен на должность <...>.

Приказом от "."..г. №... л/с ФИО1 направлен в служебную командировку в Центр профессиональной подготовки Управления на транспорте МВД России по Центральному Федеральному округу для профессионального обучения – прохождения первоначальной подготовки лиц, назначенных на должности рядового и младшего начальствующего состава, сроком на 4 месяца, с "."..г. по "."..г..

Согласно справке б/н от "."..г., выданной ЦПП УТ МВД России по ЦФО, ФИО1 проходил профессиональное обучение в Центре профессиональной подготовки УТ МВД России по ЦФО и находился на казарменном положении согласно приказу МВД РФ от "."..г. №... «Об организации деятельности центра профессиональной подготовки территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном, региональном уровне», с "."..г. по "."..г..

В период профессионального обучения ФИО1 находился на амбулаторном лечении на основании листков по временной нетрудоспособности, выданных ФКУЗ «МСЧ МВД России по Московской области» в периоды: с "."..г. по "."..г. (19 дней), с "."..г. по "."..г. (3 дня), с "."..г. по "."..г. (12 дней), с "."..г. по "."..г. (5 дней), а всего 39 дней.

На основании предоставленного сотрудником командировочного удостоверения №..., авансового отчета №... от "."..г. по служебной командировке, отчета по расходам на служебную командировку за период с "."..г. по "."..г. (141 сутки), справки ЦПП УТ МВД России по ЦФО от "."..г. о зачислении на казарменное положение по расходному кассовому ордеру от "."..г. №..., ФИО1 были выплачены суточные в сумме 28 000 рублей.

Согласно приложению №... к акту проверки финансово-хозяйственной деятельности ЦПП УТ МВД России по ЦФО от "."..г. переплата суточных ФИО1 за период нахождения его на излечении по месту жительства составила 7 800 рублей.

Как указывает истец в исковом заявлении, ответчику выплачены суточные без учета его нахождения на излечении, так как данных о том, что он в период командировки находился на лечении по месту жительства, не поступило, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию переплата суточных в сумме 7 800 рублей.

На основании рапорта заместителя начальника ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская начальником ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская была назначена служебная проверка по факту выплаты суточных сотрудникам за период обучения в ЦПП УТ МВД России по ЦФО в 2019-2021 году, в том числе ФИО1

Заключением служебной проверки от "."..г. установлен факт нарушения служебной дисциплины в действиях ФИО1, за нарушение п.п.86, 87, 93 Порядка и условия командирования сотрудников органов внутренних дел РФ на территории РФ, утвержденного приказом МВД России от "."..г. №..., выразившееся во внесении в авансовый отчет недостоверных сведений о нахождении в ЦПП УТ МВД России по ЦФО в служебной командировке, что повлекло переплату суточных в размере 7 800 рублей за период его излечения и фактического отсутствия по месту командирования, ФИО1 объявлен строгий выговор.

Приказом ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская от "."..г. №... л/с наложено дисциплинарное взыскание на ФИО1

На основании обращения ФИО1 по факту правомерности привлечения к дисциплинарной ответственности, Московско-Рязанской транспортной прокуратурой проведена проверка ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская, по результатам которой выявлены нарушения требований федерального законодательства в адрес ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская "."..г. внесено представление об устранении нарушений №....

Как усматривается из текста представления Московско-Рязанской транспортной прокуратуры, ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская не предоставлены материалы и сведения, позволяющие сделать однозначный вывод, что ФИО1 в период с "."..г. по "."..г. не находился на казарменном положении в ЦПП УТ МВД России по ЦФО. Согласно справке от "."..г. б/н, выданной ЦПП УТ МВД России по ЦФО, а также командировочному удостоверению №..., ФИО1 находился на казарменном положении и из ЦПП УТ МВД России по ЦФО в период с "."..г. по "."..г. не убывал, в том числе на амбулаторное лечение по месту жительства (пребывания).

ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская в своем ответе за исх №... без даты сообщило в адрес Московско-Рязанской транспортной прокуратуры, что представленные прокуратуры от "."..г. №... рассмотрено, за допущенные нарушения законодательства принято решение об отмене заключения служебной проверки от "."..г. по факту выплаты суточных за период обучения в ЦПП УТ МВД России по ЦФО в 2019-2021 году сотрудникам, и приказа от "."..г. №... л/с о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1, приложив протокол рассмотрения представления от "."..г..

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено достоверных и допустимых доказательств переплаты суточных ФИО1 за период нахождения его на амбулаторном лечении, напротив представлены доказательства тому, что он в период с "."..г. по "."..г. находился на казарменном положении и из ЦПП УТ МВД России по ЦФО в указанный период не убывал. Более того, ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская "."..г. принято решение об отмене заключения служебной проверки от "."..г. по факту выплаты суточных сотрудникам, в том числе ФИО1 за период обучения в ЦПП УТ МВД России по ЦФО в 2019-2021 году.

Следовательно, оснований для взыскания с ФИО1 переплаты суточных в размере 7 800 рублей не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе Линейному управлению МВД России на станции Москва-Рязанская в удовлетворении исковых требований.

Проверяя доводы ответчика ФИО1 о пропуске истцом срока обращения в суд с заявленными требованиями, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Пропуск срока для обращения в суд, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Из текста искового заявления и материалов дела следует, что о причиненном ущербе ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская стало известно со дня обнаружения причиненного ущерба "."..г. (приложение №... к акту проверки финансово-хозяйственной деятельности ЦПП УТ МВД России по ЦФО от "."..г.), в суд с настоящим иском истец обратился "."..г., в связи с чем, срок на обращение в суд с настоящим иском не пропущен.

Доводы ответчика об исчислении срока исковой давности с момента предоставления им листков нетрудоспособности основаны на неверном толковании норм права.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Линейному управлению МВД России на станции Москва-Рязанская в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании переплаты суточных за период нахождения на излечении и фактического отсутствия по месту командирования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 16 июня 2022 года.

Судья Т.В.Добраш