Производство № 2-394/2025 (2-2227/2024)

Дело (УИД: 42RS0018-01-2024-002940-73)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 28 марта 2025 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Остапко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское по иску ФИО1 к администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 к обратилась в суд с иском к ответчику администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на нежилое здание.

Свои уточненные исковые требования мотивирует тем, что земельный участок с кадастровым номером ......., расположенный по адресу: ул.....г....., принадлежит истцу на праве аренды. На указанном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером ......., принадлежащий истцу на праве собственности. В связи с правовой неграмотностью, истец, не уведомив в установленном порядке уполномоченный орган, произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого помещения, увеличив площадь до ....... Земельный участок, находящийся в собственности у истца, принадлежит к категории земли населенных пунктов, разрешенное использование магазины. Возведенная самовольная постройка выполнена с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы истца и других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Уполномоченным органом было отказано истцу в вводе объекта в эксплуатацию. Без решения суда истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

С учетом уточнения просит прекратить право собственности истца на нежилое здание с кадастровым номером ......., расположенное по адресу Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк, Орджоникидзевский район, улица .......;

признать право собственности на реконструированное нежилое здание, общей площадью ........ м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул.....г....., за ФИО1, .. .. ....г. года рождения.

Истец ФИО1 к в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому в случае предоставления истцом доказательств того, что объект безопасен для эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью граждан, оставляет решение на усмотрение суда (л.д.94).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области отдел по городу Новокузнецку в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.47).

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования истца ФИО1 к обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ......., площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул.....г....., принадлежит истцу на праве аренды, что подтверждается договором аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №... от .. .. ....г. (л.д. 20-23), Соглашением №... о внесении изменений и дополнений в договор аренды №... от .. .. ....г. (24-26).

На указанном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером ......., площадью ....... кв.м., принадлежащее истцу ФИО1 на праве собственности с .. .. ....г. №... на основании договора дарения от .. .. ....г. (л.д. 18-19,30-31).

На предоставленном земельном участке ФИО1 к за счет собственных денежных средств реконструировала нежилое здание, в результате чего, была увеличена площадь постройки до ул.....г..... кв.м., что подтверждается доводами искового заявления.

.. .. ....г. на нежилое здание, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул.....г..... общей площадью ....... кв.м., был выдан технический паспорт (л.д.6-17), согласно которого, на земельном участке, расположено одноэтажное здание, 2024 года постройки.

ФИО1 к Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка был получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «Нежилое здание магазина» по адресу: <...>....г..... от .. .. ....г. №... (л.д. 32-33).

В материалах дела имеется топографическая съемка земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул.....г..... (л.д.64), согласно которой нарушений относительно фактических границ земельного участка с соседними землепользователями не имеется.

В материалы дела представлено заключение специалиста ГБУ «ПИ «Кузбасспроект» ....... от .. .. ....г., согласно которому, нежилое здание, расположенное по адресу: ул.....г....., в соответствии с п.3.21 ГОСТ 31937-2024,оценивается как работоспособное – категория технического состояния строительной конструкции или здания (сооружения) в целом, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, а также механическая безопасность здания, (сооружения) обеспечиваются, пригодно к дальнейшей безопасной эксплуатации, соответствует техническим нормам и правилам по строительству, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.65-93).

Доказательств того, что спорное нежилое помещение нарушает права и законные интересы третьих лиц суду не представлено.

В связи с тем, что нежилое помещение истца расположено на земельном участке, с указанием категории земель «земли населенных пунктов, разрешенное использование – общественное питание», соответственно на земельном участке с кадастровым номером ....... разрешено возводить нежилое помещение (л.д.47).

С момента постройки нежилого помещения истец добросовестно, непрерывно и открыто владеет и пользуется нежилым помещением и земельным участком, расположенными по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул.....г...... За истцом оформлено право собственности на площадь нежилого помещения ....... кв.м.

В силу п. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ регламентировано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

В соответствии с ч. 2 ст. 85 ЗК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Согласно ч. 3 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В силу п. 4 ст. 85 ЗК РФ реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Возведенное нежилое помещение расположено в границах земельного участка по ул.....г......

Кроме того, со встречными либо самостоятельными требованиями о ликвидации реконструкции никто не обращался.

Произведенная реконструкция нежилого помещения была осуществлена посредством увеличения площади, нежилое помещение используется по назначению с момента его возведения и продолжает использоваться до настоящего времени истцом, право собственности за которой в отношении нежилого помещения зарегистрировано в установленном законом порядке, реконструкция каким-либо образом не повлияла на противопожарное расстояние между иными помещениями, оно остается неизменным на протяжении всего периода эксплуатации нежилого помещения.

На основании изложенного, с учетом того, что истец является собственником нежилого помещения, реконструкцию которого произвела своими силами, ответчики и третье лицо по делу не предоставили возражений относительно исковых требований, также при наличии технической документации на нежилое помещение, с учетом того, что нежилое помещение не нарушает права третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии с действующим гражданским законодательством, удовлетворяет требования истца в полном объеме, прекращает право собственности ФИО1 к на нежилое здание с кадастровым номером ......., расположенное по адресу Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул.....г....., и признает право собственности на реконструированное нежилое здание, общей площадью ........, расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул.....г....., за ФИО1 к.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1, ......., на нежилое здание с кадастровым номером ......., расположенное по адресу Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул.....г......

Признать право собственности на реконструированное нежилое здание, общей площадью ....... кв. м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул.....г....., за ФИО1, ........

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2025 года.

Судья: Н.В. Иванова