Дело № 2а-426/2023

УИД 62RS0031-01-2023-000504-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2023 года р.п. Чучково

Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Гольцева Г.А., при секретаре Кильдияровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Чучковского района Рязанской области к администрации МО – Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области об оспаривании бездействия по созданию маневренного жилищного фонда на территории муниципального образования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации МО – Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области по созданию маневренного жилищного фонда на территории муниципального образования – Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, обязать администрацию МО – Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области создать маневренный жилищный фонд, установить срок для исполнения 1 год с момента вступления решения в законную силу. Свои требования мотивирует тем, что в муниципальном образовании отсутствует маневренный жилищный фонд. Бездействие административного ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на предоставление жилого помещения в соответствии со ст.95 ЖК РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился.

Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, возражений не представил.

Административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно п.п.9 п.1 ст. 5 Устава муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Согласно пп.1, 4, 9 ч.1 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление муниципального жилищного контроля, определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся также жилые помещения маневренного фонда.

Согласно ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Из положений ст. 95 ЖК РФ следует, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования – Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области отсутствуют жилые помещения маневренного жилищного фонда, денежные средства на его создание и содержание не предусмотрены.

Обстоятельства дела подтверждаются справкой о результатах проверки от 09.06.2023, представлением об устранении нарушений жилищного законодательства, ответом на представление прокурора.

Суд оценивает исследованные доказательства как относимые, допустимые, достоверные и достаточные для подтверждения указанных обстоятельств.

С учетом приведенных выше правовых норм, создание маневренного жилищного фонда относится к компетенции исполнительного органа местного самоуправления.

Обстоятельства дела свидетельствуют о бездействии административного ответчика по созданию маневренного жилищного фонда на территории муниципального образования, что создает угрозу нарушения прав граждан, оказавшихся в ситуации, когда в силу обстоятельств, предусмотренных ст. 95 ЖК РФ, они нуждаются в предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

Согласно ст.187 КАС РФ, суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В соответствии с характером требований, учитывая принцип разумности в целях обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить срок исполнения решения 1 год со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации МО – Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области по созданию маневренного жилищного фонда на территории муниципального образования – Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области.

Обязать администрацию МО – Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области создать маневренный жилищный фонд.

Установить срок исполнения решения один год со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области в месячный срок.

Судья