№5-192/2023
394063, гор. Воронеж, Ленинский проспект, дом 157.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 14 июля 2023 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Александров В.А.,
с участием переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы административного производства о привлечении к ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки ........., гражданки Вьетнама, не работающей, проживающей по адресу: г. <адрес>
УСТАНОВИЛ :
12.07.2023 г. в 13 часов 15 минут по адресу: <...>, было выявлено, что гражданка Вьетнама ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая въехала на территорию РФ 05.06.2021 г., и имела разрешение на временное проживание на территории РФ (по 21.05.2022 г.), однако нарушила режим пребывания в РФ и уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушила ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ» от 15.08.1996 г., и п.п. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО3 пояснила, что правонарушением согласна, не покинула территорию РФ, так как не было денег на билеты, в настоящее время у не есть деньги и она готова самостоятельно выехать за пределы РФ. Просит суд, назначить наказание без выдворения, так как её дочь ФИО1, имеет вид на жительство в РФ, и чтобы у нее была возможность её посещать.
Суд, выслушав ФИО3, установил, что в её действиях усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином правил миграционного учета, которое выразилось в уклонении от выезда из РФ, по истечении срока пребывания в РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, её имущественное положение, то, что ФИО3 вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, в связи с чем, судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 года № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
Из материалов дела и показаний ФИО3 следует, что в Российской Федерации в настоящее время проживает её родная дочь ФИО1, которая имеет вид на жительство в РФ.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО3 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания административного наказания, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, полагает возможным ограничиться назначением административного наказания только в виде административного штрафа, чтобы у нее была возможность посещать родную дочь.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку ........., гражданку Вьетнама, не работающую, проживающую по <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход федерального бюджета, перечислив на УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), ИНН <***>, КПП 366401001, р/счет <***> в отделении Воронеж Банка России, БИК 012007084, ОКТМО 20701000, КБК 18811601181019000140, идентификатор № .....
Неуплата штрафа лицом в установленный законом 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья В.А. Александров