< >
дело 2а-4743/2022
35RS0001-02-2022-004203-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2022 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вавиловой С.А.
при секретаре Герасимовой Л.А.
с участием посредством системы видеоконференц-связи административного истца административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению судебных приставов по городу Череповцу № УФССП по <адрес>, МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Череповцу № УФССП по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по городу Череповцу № УФССП по <адрес> ФИО7, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО8 об отмене исполнительских сборов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ему начислены исполнительские сборы на сумму в связи с несвоевременным погашением задолженности, указав, что он находится в местах лишения свободы, дохода и денег на лицевом счету не имеет, не трудоустроен, в связи с чем, не мог погасить задолженность.
Просил отменить исполнительские сборы взысканные : по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу «СОГАЗ» в размере 33727 руб. 54 коп. - исполнительский сбор в размере 2572 руб. 93 коп.; по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании потерпевшему 150000 руб. - исполнительский сбор в размере 10500 руб.; исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании штрафа в пользу государства - исполнительский сбор в 1400 руб.,.
В судебном заседании административный истец ФИО1, участвующий в деле посредством системы видеоконференц-связи, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, также пояснил, что ставит вопрос лишь в отношении исполнительных производств, возбужденных после его задержания.
Административные ответчики-судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО8, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО2, судебный пристав-исполнитель МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО6, судебный пристав-исполнитель МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО4, судебный пристав-исполнитель МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО5, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО7, представители административных ответчиков- УФССП по <адрес>, ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес>, МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.
Заинтересованные лица Б., представители заинтересованных лиц- АО «Страховая компания СОГАЗ-Мед», СУ СК России по <адрес>, УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.
Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Исходя из части 6 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В силу части 7 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 являлся должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> С., предметом исполнения которого являлось взыскание на основании приговора Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № компенсации морального вреда в пользу потерпевшего Б. в размере 150000 руб.. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Согласно акту об изменении места совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ по указанному исполнительному производству был передан для исполнения по территориальности в МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес>, где ИП было принято к исполнению судебным приставом МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО4, исполнительному производству присвоен №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО5 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении ИД взыскателю в связи с поступлением заявления взыскателя о прекращении исполнительного производства в связи с полным погашением суммы долга.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, которым с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 10500 руб. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1
Кроме того, ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> С., предметом исполнения которого являлось взыскание на основании приговора Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в пользу АО «Страховая компания СОГАЗ-мед» в размере 36756 руб. 11 коп.. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Копия указанного постановления направлена должнику ФИО1 по адресу: <адрес>, ком. 6.
Из отзыва начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО7 следует, что задолженность по указанному исполнительному производству на ДД.ММ.ГГГГ составляет 33477 руб. 54 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которым с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 2572 руб. 93 коп. Указанное постановление принято к исполнению в рамках исполнительного производства №-ИП.
Также ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2, предметом исполнения которого является взыскание на основании приговора Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № штрафа по уголовному делу (получательУФСИН России по <адрес> ) в размере 20000 руб.. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до ДД.ММ.ГГГГ Копия указанного постановления направлена должнику ФИО1 по адресу: <адрес>, ком. 6.
Из отзыва начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО7 следует, что задолженность по указанному исполнительному производству на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19750 руб..
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО6 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которым с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1400 руб.. Указанное постановление принято к исполнению в рамках исполнительного производства №-ИП.
ФИО1 является также должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес>, предметом исполнения которого является взыскание на основании приговора Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № штрафа в пользу СУ СК России по <адрес> в размере 20000 руб.. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до ДД.ММ.ГГГГ Копия указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ вручена лично должнику ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> З. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которым с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1400 руб.. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по <адрес> № вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1, производство в настоящее время находится на исполнении судебного пристав-исполнителя ОСП по <адрес> № ФИО8.
Исходя из обстоятельств данного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения ФИО1 от уплаты исполнительского сбора лишь в части : по исполнительному производству №-ИП от 27.05.2021г. МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес> в размере 10500 руб.; от уплаты исполнительского сбора в размере 1400 руб., взысканного постановлением о взыскании исполнительского сбора судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от 29.04.2019г. ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ; в размере 2572 руб. 93 коп., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес>, ввиду следующего.
В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что граждане могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Согласно ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа и совершил все возможные действия, подтверждающие намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, при наличии при этом уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения.
Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 содержался под стражей в связи с совершением им ДД.ММ.ГГГГг. умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека. Приговором Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. по уголовному делу № осужден к лишению свободы, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК -17 УФСИН России по <адрес>, не трудоустроен. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии противоправного виновного бездействия должника в части исполнения сумм, взысканных приговором от ДД.ММ.ГГГГг..
Действия судебных приставов-исполнителей по вынесению оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанным исполнительным производствам, не противоречат требованиям закона об исполнительном производстве, а, следовательно, оснований для признания их незаконными и отмене не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Требования ФИО1 удовлетворить частично.
Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 10500 руб., взысканного постановлением о взыскании исполнительского сбора судебного пристава-исполнителя от 30.10.2020г. исполнительное производство №-ИП от 27.05.2021г. МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по <адрес> ; от уплаты исполнительского сбора в размере 1400 руб., взысканного постановлением о взыскании исполнительского сбора судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от 29.04.2019г. ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ; от уплаты исполнительского сбора в размере 2572 руб. 93 коп., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес>.
В остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 03 ноября 2022 года
Судья: подпись
< >
< > Вавилова С.А.