Дело № 12-203/2023г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

село Долгодеревенское 21 июля 2023 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Самусенко Е.В.,

при секретаре Гредневской И.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

представителя потерпевшей ФИО2 – Орлова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области от 31 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО1 , родившейся ДАТА года в <данные изъяты>, гражданство РФ, состоящей в браке, имеющей на иждивении 1 малолетнего ребенка, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области от 28 марта 2023 года (мотивированное постановление составлено 31 марта 2023 года) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно указанному постановлению, ФИО1 26 апреля 2022 года в 18 часов 58 минут, находясь вблизи дома АДРЕС, умышленно нанесла телесные повреждения ФИО3, а именно обеими руками хватала за запястье правой и левой руки, от чего ФИО3 испытала физическую боль, что не повлекло последствий, предусмотренных ст. 115 УК РФ, за что предусмотрена ответственность по ст. 6.1.1. КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обжаловала его в установленный законом срок в Сосновский районный суд Челябинской области. В обоснование доводов жалобы ФИО1 указывает на то, что постановление мирового судьи является незаконным, вынесено без учета всех обстоятельств, добытых и исследованных в судебном заседании. Полагает, что мировым судьей не приняты во внимание основания, по которым ранее протокол по делу об административном правонарушении возвращался должностному лицу для устранения недостатков. Ссылаясь на непризнание своей вины, указывает, что никаких доказательств того, что ею были причинены побои потерпевшей, представлено не было. У нее отсутствовал умысел на несение побоев потерпевшей. Указывает на свое состояние здоровья, телосложение, утверждает, что не могла нанести побои потерпевшей. Полагает, что рапорт по сообщению сотрудника полиции, составленного со слов ФИО4, нельзя признать доказательством по делу, поскольку он не являлся очевидцем конфликта. Также указывает об отсутствии надлежащего извещения на судебное заседание, состоявшееся 20 февраля 2023 года.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснила, что доводы жалобы поддерживает и просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Считает, что отсутствуют доказательства ее виновности в совершении административного правонарушения.

Представитель потерпевшей адвокат Орлов И.С. в судебном заседании участвовал, возражал относительно доводов жалобы ФИО1, указав, что постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно.

Судья, заслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно определению исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области от 12 сентября 2022 года было указано на недостатки протокола № об административном правонарушении, выразившиеся в том, что в нем отсутствует время совершения правонарушения, а также не указано на совершение действий, предусмотренных ст. 6.1.1. КоАП РФ умышлено.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 26 апреля 2022 года недостатки, о которых указано в определении мирового судьи судебного участка № 4 от 12 сентября 2022 года исправлены, указано о нанесении телесных повреждений умышлено, указано время совершения правонарушения. При этом в данном протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения об ознакомлении с внесенными изменениями лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1

Мировой судья судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области определением от 20.02.2023 года, установив, что обстоятельств, исключающих производство по делу не имеется, принял дело к производству и назначил к рассмотрению на 12 часов 00 минут 20.02.2023 года (л.д.29), по итогам рассмотрения дела 27 марта 2023 года вынес постановление по делу об административном правонарушении.

При этом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что должностным лицом ОУУП и ПДН ОП «Кременкульское» ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области после возвращения мировым судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, не было представлено сведений о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии ФИО1, либо о ее извещении о необходимости явки в подразделение ОМВД для внесения изменений в протокол.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в него. Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанный протокол.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-3.8 КоАП РФ,-

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 31.03.2022 г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1. КоАП РФ, - отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1. КоАП РФ на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Сосновского района Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.В. Самусенко