Постановление по делу № 05-1336/2023 от 17.08.2023

Дело № 5-1336/23 УИД 77RS0032-02-2023-012839-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 августа 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1336/23 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, проживающего по адресу: адрес, лит. А, кв. 676,

УСТАНОВИЛ:

26.01.2023 в 09 час. 15 мин. должностному лицу /п адрес (почтовый) ЦПТ, в Месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», (далее - ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: адрессумма. Ю, было предъявлено международное почтовое отправление № EL046705369RU (далее – МПО), следующее из России в Албанию, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление была предоставлена таможенная декларация CN23, в которой заявлены следующие сведения: графа «Детальное описание содержимого» - «Art kit» (набор для творчества), «Top coat kit» (комплект пальто), «Brush kit (комплект кистей)», графа «Количество» - «2», «1», «1»; графа «Вес» - «2,5», «2», «1, 15»; графа «Стоимость, руб» - «250», «150», «200»; графа «Общая стоимость» - «600 rub»; графа «Дата и подпись отправителя» - «20.01.2023»; графа «Категория» - «прочее».

Согласно таможенной декларации CN23 № EL046705369RU получателем МПО является «Xhevaire Sinanaj, +355676358149, 1060, Tirana, Komune e Parisit 6/5, Albania», а отправителем ФИО1

В результате проведенного таможенного досмотра № 10014100/260123/100130 установлено, что МПО представляет собой картонную коробку коричневого цвета, оклеенную фирменным скотчем с маркировкой «Почта России». На оболочке МПО прикреплена таможенная декларация CN23 № EL046705369RU. Оболочка МПО не повреждена, доступ к вложению отсутствует. Для проведения таможенного досмотра МПО было вскрыто. Содержимое МПО:

1. Картонные коробки белого цвета с зелёной крышкой. На крышке имеется маркировка «Aeropuffing». Внутри коробки находится маникюрный набор, состоящий из спонжей 2-х видов, стилусов-держателей, гель-паст, топов, трафаретов и палитры. Также в коробке имеется инструкция на английском языке – 2 шт.

2. Маникюрные палитры из нержавеющей стали в индивидуальных полимерных упаковках с маркировкой «Aeropuffing» - 5 шт.

3. Альбомы для многоразовых трафаретов с маркировкой «Aeropuffing» с глянцевыми листами - 4 шт.

4. Маникюрные кисти-страйперы для дизайна с крышками в индивидуальных полимерных упаковках с маркировкой «Aeropuffing» уложенные 2 прозрачных полимерных пакета с комплементарной застёжкой. На кистях имеются маркировка «2 Aeropuffing» - 30 шт.

5. Полимерные флаконы белого цвета, упакованные фабричным способом, с маркировкой «Aeropuffing no cleanse Matte Led gel top coat 8 ml». На флаконах имеется надписи на английском языке и штрих-код – 12 шт.

6. Полимерные флаконы белого цвета, упакованные фабричным способом, с маркировкой «Aeropuffing no cleanse Led gel top coat 8 ml». На флаконах имеется надписи на английском языке и штрих-код – 12 шт.

7. Полимерные флаконы белого цвета, упакованные фабричным способом, с маркировкой «Led gel polich 8 ml». На крышке флакона имеется маркировка «1». На флаконах имеется надписи на английском языке и штрих-код – 6 шт.

8. Полимерные флаконы белого цвета, упакованные фабричным способом, с маркировкой «Led gel polich 8 ml». На крышке флакона имеется маркировка «2». На флаконах имеется надписи на английском языке и штрих-код – 6 шт.

9. Маникюрные спонжи шарообразной и каплевидной формы по 12 шт. в индивидуальных фабричных упаковках - 3 упаковки.

10. Полимерные флаконы белого цвета, упакованные фабричным способом, с маркировкой «Led gel polich 8 ml». На крышке флакона имеется маркировка «45». На флаконах имеется надписи на английском языке и штрих-код – 6 шт.

11. Полимерные тубы зелёного цвета с маркировкой «Led color gel past 7 ml» в прозрачном полимерном пакете с комплементарной застёжкой – 5 шт.

Товары в пп. 5-7, 10-11 находятся в картонных коробках без маркировок с доступом к вложению.

Всего в МПО EL046705369RU: маникюрные наборы – 2 шт., палитры – 5 шт., альбомы – 4 шт., полимерные флаконы – 42 шт., спонжи – 3 упаковки, полимерные тубы – 5 шт., кисти-страйперы – 2 упаковки.

В ходе проведения таможенного контроля установлено, что ФИО1 не задекларировал товар, представляющий собой:

1. Картонные коробки белого цвета с зелёной крышкой. На крышке имеется маркировка «Aeropuffing». Внутри коробки находится маникюрный набор состоящий из спонжей 2-х видов, стилусов-держателей, гель-паст, топов, трафаретов и палитры. Также в коробке имеется инструкция на английском языке – 2 шт.

3. Альбомы для многоразовых трафаретов с маркировкой «Aeropuffing» с глянцевыми листами - 4 шт.

4. Маникюрные кисти-страйперы для дизайна с крышками в индивидуальных полимерных упаковках с маркировкой «Aeropuffing» уложенные 1 прозрачный полимерный пакет с комплементарной застёжкой. На кистях имеются маркировка «2 Aeropuffing» - 15 шт.

5. Полимерные флаконы белого цвета, упакованные фабричным способом, с маркировкой «Aeropuffing no cleanse Matte Led gel top coat 8 ml» На флаконах имеется надписи на английском языке и штрих-код – 12 шт.

6. Полимерные флаконы белого цвета, упакованные фабричным способом, с маркировкой «Aeropuffing no cleanse Led gel top coat 8 ml» На флаконах имеется надписи на английском языке и штрих-код – 12 шт.

9. Маникюрные спонжи шарообразной и каплевидной формы по 12 шт. в индивидуальных фабричных упаковках - 3 упаковки

20.02.2023 товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в КХВД Пулковской таможни по адресу: адрес.

Согласно заключению эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12402060/0007477 от 20.04.2023, представленные на исследование товары являются парфюмерно-косметическую продукцию и аксессуары для маникюра.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения № 10014000-110/2023 по состоянию на 20.01.2023 на адрес составила сумма.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что фио совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 17 августа 2023 года в 09 часов 30 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 100140000-000110/2023 от 20 февраля 2023 года,

- МПО № EL046705369RU;

- актом таможенного досмотра № 10014100/260123/100130 с фототаблицей;

- копией решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования;

- копиями объяснений фио от 15.02.2023, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых он является отправителем МПО № EL046705369RU, отправлял самостоятельно, цель отправки – знакомой для салона. Бланк-пачку EMS по форме E1 заполнял лично. Фактически в МПО находилось маникюрные наборы – 2 шт., палитры – 5 шт, альбомы – 4 шт, верхнее покрытие для маникюра – 42 шт., спонжи – 3 упаковки, стикусы для маникюра – 5 шт. Товары декларировал в виде наборов для краткости. Пересылку МПО с подобной категорией товаров осуществлял 1-2 раза в год. О порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу не знал. За консультацией в таможенные органы не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признает;

- копией паспорта фио;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения таможенного поста адрес адрес;

- копией таможенной декларации по форме CN 23 от 15.05.2022;

- протоколом опроса свидетеля - ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п адрес (почтовый) ЦПТ фио от 13.03.2023;

- протоколом о взятии проб и образцов от 28.03.2023;

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления адрес № 12402060/0007477 от 20.04.2023 в результате проведенного исследования установлено, что представленные на исследование товары являются парфюмерно-косметическую продукцию и аксессуары для маникюра.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения № 10014000-110/2023 по состоянию на 20.01.2023 на адрес составила сумма;

- протоколом об административном правонарушении №10014000-110/2023 от 30 июня 2023 года, составленном в отношении фио по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора фио со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении фио по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию таможенному органу. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

На основании ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС).

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, в качестве декларации на товары.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 (или его эквивалент ярлык ЕМS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержание в совокупности со сведениями, указанными на международной почтовом отправлении , в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

Согласно п. 5 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 26.01.2023 в 09 час. 15 мин. должностному лицу /п адрес (почтовый) ЦПТ, в Месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», (далее - ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: адрессумма. Ю, было предъявлено международное почтовое отправление № EL046705369RU (далее – МПО), следующее из России в Албанию, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление была предоставлена таможенная декларация CN23, в которой заявлены следующие сведения: графа «Детальное описание содержимого» - «Art kit» (набор для творчества), «Top coat kit» (комплект пальто), «Brush kit (комплект кистей)», графа «Количество» - «2», «1», «1»; графа «Вес» - «2,5», «2», «1, 15»; графа «Стоимость, руб» - «250», «150», «200»; графа «Общая стоимость» - «600 rub»; графа «Дата и подпись отправителя» - «20.01.2023»; графа «Категория» - «прочее».

3. Альбомы для многоразовых трафаретов с маркировкой «Aeropuffing» с глянцевыми листами - 4 шт.

Товары в пп. 5-7, 10-11 находятся в картонных коробках без маркировок с доступом к вложению.

В ходе проведения таможенного контроля установлено, что ФИО1 не задекларировал товар, представляющий собой:

3. Альбомы для многоразовых трафаретов с маркировкой «Aeropuffing» с глянцевыми листами - 4 шт.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1. Картонные коробки с маркировкой «Aeropuffing», внутри которых находится маникюрный набор состоящий из спонжей 2-х видов, стилусов-держателей, гель-паст, топов, трафаретов и палитры, инструкция на английском языке – 2 шт.; 2. Маникюрные палитры из нержавеющей стали в индивидуальных полимерных упаковках с маркировкой «Aeropuffing» - 5 шт.; 3. Альбомы для многоразовых трафаретов с маркировкой «Aeropuffing» с глянцевыми листами - 4 шт.; 4. Маникюрные кисти-страйперы для дизайна с крышками в индивидуальных полимерных упаковках с маркировкой «Aeropuffing», на кистях имеются маркировка «2 Aeropuffing» - 15 шт.; 5. Полимерные флаконы белого цвета с маркировкой «Aeropuffing no cleanse Matte Led gel top coat 8 ml» – 12 шт.; 6. Полимерные флаконы белого цвета с маркировкой «Aeropuffing no cleanse Led gel top coat 8 ml» - 12 шт.; 7. Полимерные флаконы белого цвета с маркировкой «Led gel polich 8 ml» – 6 шт.; 8. Полимерные флаконы белого цвета с маркировкой «Led gel polich 8 ml» – 6 шт.; 9. Маникюрные спонжи шарообразной и каплевидной формы по 12 шт. в индивидуальных фабричных упаковках - 3 упаковки; 10. Полимерные флаконы белого цвета с маркировкой «Led gel polich 8 ml» – 6 шт.; 11. Полимерные тубы зелёного цвета с маркировкой «Led color gel past 7 ml» в прозрачном полимерном пакете с комплементарной застёжкой – 5 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п адрес по адресу: адрес, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.