Дело №2-1018/2025

УИД 89RS0002-01-2025-001222-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Колесниченко М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги» ФИО2 обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании неисполненными обязательства по предоставлению документов, подтверждающих отдых и оздоровление и их оплату ФИО1 и взыскании денежных средств окружного бюджета, перечисленных для оплаты отдыха и оздоровления в размере 51 200 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД/ММ/ГГ в муниципальное учреждение «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги» с заявлением об осуществлении отдыха и оздоровления обратилась ФИО1, к заявлению были приложены свидетельство о рождении ФИО4, ДД/ММ/ГГ г.р. свидетельство о рождении ФИО5, свидетельство о рождении ФИО4, свидетельство о рождении ФИО6 Семья является многодетной, выдано удостоверение многодетной семьи № от ДД/ММ/ГГ... вынесено решение № от ДД/ММ/ГГг. о назначении возмещении расходов по оплате отдыха и оздоровления многодетных семей. ДД/ММ/ГГ между истцом и ответчиком был заключен договор для предварительной оплаты отдыха и оздоровления за счет средств окружного бюджета в целях осуществления организации отдыха и оздоровления многодетной семьи из числа малоимущей, имеющей детей в возрасте до трех лет, постоянно проживающей на территории .... Ответчик на момент подачи заявления имела четырех несовершеннолетних детей. В соответствии с подпунктом 1.2. постановления правительства Ямало- Ненецкого автономного округа от ДД/ММ/ГГ №-П «О предельной стоимости санаторно-курортной путевки в сутки» предельная стоимость санаторно-курортной путевки в сутки для возмещения расходов за самостоятельно приобретенную путевку для многодетных семей на момент подачи заявления составляла 1 600 руб. на каждого члена многодетной семьи, за исключением детей в возрасте до 3 лет. Истец перечислил денежные средства в размере 51 200 руб. на счет ответчика, указанный в заявлении, что подтверждается платежным поручением № от ДД/ММ/ГГг. и выпиской из реестра № от ДД/ММ/ГГ, согласно свода 288/413319 от ДД/ММ/ГГ «Возмещение расходов по оплате отдыха и оздоровления многодетных семей (ПП №-П от ДД/ММ/ГГ)» за июль 2022 г. Таким образом истец исполнил свои обязательства перед ответчиком в полном объеме в соответствии с пунктом 2.2.1. Договора. В соответствии с пунктом 3.2.4. Договора ответчик обязан был предоставить документы, подтверждающие отдых и оздоровление и документы, подтверждающие оплату отдыха и оздоровления многодетной малоимущей семьи, в срок до ДД/ММ/ГГ. Однако документы, подтверждающие оплату отдыха и оздоровления на момент подачи искового заявления истцом не получены.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 13 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа.

В судебном заседании представитель истца МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги» ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ, поддержала заявленных требования по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимала, извещена по месту жительства путем направления почтовой корреспонденции, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ копия определения суда считается доставленной лицу, участвующему в деле (полученной им), и в тех случаях, когда она поступила данному лицу, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней. В телефонограмме, составленной ДД/ММ/ГГ ответчик указала, что заявленные к ней требования признает, какой-либо письменной позиции в адрес суда не представила.

Представитель третьего лица Департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа, участия в судебном заседании не принимал, извещен, представил письменный отзыв в котором в котором полагал исковые требования законными и обоснованными.

Суд, руководствуясь ст. ст. 167, 169 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку не усматривает оснований к отложению судебного разбирательства.

Заслушав пояснения представителя истца, ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа действует Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 года № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее - Закон ЯНАО № 62-ЗАО).

В соответствии со ст.1 Закон ЯНАО № 62-ЗАО в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).

В целях охраны здоровья и определения правовых основ организации отдыха и оздоровления многодетных семей на территории автономного округа постановлением Правительства автономного округа от 27 января 2014 года № 33-П «Об организации отдыха и оздоровления многодетных семей, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», утвержден Порядок возмещения расходов по оплате отдыха и оздоровления многодетных семей, проживающих на территории автономного округа (далее - постановление от 27 января 2014 года № 33-П, Порядок № 33-П).

Право на возмещение расходов по оплате отдыха и оздоровления за счет средств окружного бюджета в организациях отдыха и оздоровления, расположенных на территории Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, имеют многодетные семьи, постоянно проживающие на территории автономного округа (далее - многодетная семья) (пункт 2.1 порядка № 33-П).

Предварительная оплата отдыха и оздоровления малоимущей многодетной семье, имеющей (ребенка) детей в возрасте до трех лет, либо многодетной семье, имеющей в своем составе пять и более детей, постоянно проживающим на территории автономного округа, производится на основании договора, заключенного между органом социальной защиты населения муниципального образования в автономном округе и одним из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной семьи, имеющей право на предварительную оплату отдыха и оздоровления, которым определяется место и период отдыха и оздоровления (далее - договор), из расчета фактических дней оздоровления, но не более 14 календарных дней, количества членов семьи и предельной стоимости санаторно-курортной путевки в сутки в соответствии с порядком № 33-П.

Многодетная семья, имеющая право на предварительную оплату отдыха и оздоровления, в течение 60 дней с указанной в договоре даты окончания отдыха и оздоровления обязана представить документы, подтверждающие отдых и оздоровление, и документы, подтверждающие оплату отдыха и оздоровления (абзацы 1 и 3 пункта 2.6-1 порядка № 33-П).

Окончательный расчет производится в течение 30 календарных дней со дня представления документов, подтверждающих отдых и оздоровление, и документов, подтверждающих оплату отдыха и оздоровления, по результатам которого осуществляется доплата денежных средств окружного бюджета многодетной семье, имеющей право на предварительную оплату отдыха и оздоровления с учетом положений пунктов 2.2 - 2.4, 2.6 порядка № 33-П, либо возврат денежных средств окружного бюджета многодетной семьей, имеющей право на предварительную оплату отдыха и оздоровления, излишне выплаченных при предварительной оплате отдыха и оздоровления (абзац 5 пункта 2.6-1 порядка № 33-П).

В соответствии с административным регламентом департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Возмещение расходов по оплате отдыха и оздоровления многодетных семей, постоянно проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» утвержденного приказом департамента социальной защиты на-селения Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2019 года №63-ОД, государственная услуга предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной семьи, постоянно проживающей на территории автономного округа, имеющий в своем составе трех и более несовершенно-летних детей, в том числе, приемных, подопечных, детей в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не вступивших в брак.

ДД/ММ/ГГ ФИО1 обратилась в МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги» с заявлением для предварительной оплаты отдыха и оздоровления многодетной. К заявлению приложила следующие документы: копия паспорта на имя ФИО1; копию свидетельства о расторжении брака с ФИО8 серии I-ПК №; копию свидетельства о рождении I-ПК № на имя ФИО4, ДД/ММ/ГГ г.р.(дочь); копию свидетельства о рождении I-ПК № на имя ФИО5, ДД/ММ/ГГ г.р.(сын); копию свидетельства о рождении I-ПК № на имя ФИО4, ДД/ММ/ГГ г.р.(сын); копию свидетельства о рождении I-ПК № на имя ФИО9, ДД/ММ/ГГ г.р.(сын) (л.д. 9-11, 13, 14, 15, 16, 17, 18).

Семья является многодетной, выдано удостоверение многодетной семье от ДД/ММ/ГГ № (л.д. 12).

По результатам рассмотрения заявления управлением принято положительное решение и заключен договор для предварительной оплаты отдыха и оздоровления за счет средств окружного бюджета в целях осуществления организации отдыха и оздоровления многодетной семьи из числа малоимущей, имеющей детей в возрасте до трех лет, постоянно проживающей на территории автономного округа, в гостевом комплексе «Афина», КБР, г. Прохладный в период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ от ДД/ММ/ГГ № б/н (далее - Договор), и произведена предварительная оплата отдыха и оздоровления в размере 51 200 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД/ММ/ГГ № (л.д. 20-21, 26).

Согласно подпункту 3.2.4 пункта 3.2 договора ответчик обязан представить документы, подтверждающие отдых и оздоровление, и документы, подтверждающие оплату отдыха и оздоровления, в срок до ДД/ММ/ГГ.

В соответствии с пунктом 3.2.5. Договора ответчик обязана была осуществить возврат денежных средств окружного бюджета, излишне выплаченных либо не использованных для оплаты отдыха и оздоровления, в срок, установленный Порядком до ДД/ММ/ГГ.

В рамках досудебного урегулирования истцом в адрес ответчика было направлено письмо от ДД/ММ/ГГ № о возврате денежных средств в добровольном порядке, ответ на которое получен не был (л.д. 22).

Позднее направлены письма от ДД/ММ/ГГ № и № от ДД/ММ/ГГ о возврате денежных средств в добровольном порядке, ответы на которые также не последовали (л.д. 23, 24-25).

По ходатайству истца в адрес гостевого комплекса «Афина» был направлен судебный запрос о предоставлении сведений, подтверждающих проживание ФИО10 в период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ и оплате за данный вид отдыха, вместе с тем, истребуемые сведения не были предоставлены.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу положений ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.2 ст.1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу п.1 ст.1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии со ст.1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в соответствии с подпунктом 3.2.4 пункта 3.2 Договора от ДД/ММ/ГГ обязана была представить документы, подтверждающие отдых и оздоровление, и документы, подтверждающие оплату отдыха и оздоровления, в срок до ДД/ММ/ГГ, однако принятые на себя обязательства не исполнила.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства в своей совокупности, при всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу Муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги» денежных средств окружного бюджета, перечисленных для оплаты отдыха и оздоровления в размере 51 200 руб. 00 коп., в связи с неисполнением обязанности по предоставлению документов, подтверждающих отдых и оздоровление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... в пользу Муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги» (ИНН <***> ОГРН <***>) денежных средств окружного бюджета, перечисленных для оплаты отдыха и оздоровления в размере 51 200 руб. 00 коп., в связи с неисполнением обязанности по предоставлению документов, подтверждающих отдых и оздоровление.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 21 июля 2025 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова