УИД 77RS0032-02-2023-008636-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-725/2023 по административному иску ФИО1 к Черемушкинскому ОСП, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, обязании прекратить исполнительные производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Черемушкинскому ОСП, ГУ ФССП России по адрес о признании постановлений незаконными, обязании их отменить, мотивируя свои требования тем, что является должником по исполнительному производству, на основании решения суда, при этом, определением суда ФИО1 предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 18.05.2022 г., 12.07.2022 г. истец обратился в Черемушкинский ОСП с заявлением о предоставлении отсрочки, которое было удовлетворено. В ответ на заявление о прекращении исполнительного производства 22.07.2022 г. ответчиком было отказано. На неоднократные жалобы истца Черемушкинским ОСП даны ответы об их обоснованности, однако действий не происходило. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие Черемушкинского ОСП в части непрекращения исполнительного производства, отсутствия контроля старшего судебного пристава по результатам рассмотрения жалобы, в части продолжения исполнительских действий, обязании прекратить исполнительное производство в отношении ФИО1, получить новый исполнительный лист, продлить период рассрочки.

Административный истец в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представители административных ответчиков Черемушкинского ОСП, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили материалы исполнительного производства.

Заинтересованное лицо в суд не явилось, извещено, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что 12.04.2022 г. Черемушкинским ОСП возбуждено исполнительное производство №48210/22/77033-ИП, в отношении ФИО1, взыскатель ПАО Сбербанк, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере сумма, на основании решения Измайловского районного суда адрес от 11.01.2022 г.

Копия постановления направлена должнику посредством ЕПГУ, получена 12.04.2022 г.

18.05.2022 г. Измайловским районным судом адрес вынесено определение о предоставлении рассрочки должнику ФИО1, в виде ежемесячных платежей по сумма, с 12.06.2022 г. по 12.05.2023 г., включительно и единовременное погашение задолженности в размере сумма в мае 2023 г. Определение вступило в законную силу.

Согласно материалам исполнительного производства данная рассрочка принята в исполнение, данные внесены, рассрочка предоставлена.

В ответ на заявления фио Черемушкинским ОСП от 21.10.2022 г. и 21.11.2022 г. доводы жалобы истца признаны обоснованными, нашли подтверждение, в связи с чем необходимо принять меры к устранению выявленных нарушений.

Ответом Черемушкинского ОСП на обращение ФИО1 разъяснено, что в материалах исполнительного производства отсутствуют подтверждающие документы об оплате задолженности за период с июня 2022 г. по июль 2022 г., с октября 2022 г. по настоящее время, в связи с чем, к должнику применен целый ряд комплексных мер по взысканию задолженности.

В соответствии с ч.2 ст.43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае, если 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)"); 13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона.

Ни одно из указанных оснований, позволяющих судебному приставу-исполнителю прекратить производство по делу в отношении ФИО1, административным истцом не представлено, в связи с чем, исполнительное производство №48210/22/77033-ИП от 12.04.2022 г. прекращению не подлежало, кроме того, в судебном заседании ФИО1 не отрицался факт неоплаты задолженности в соответствии с представленной рассрочкой.

При этом, выдача нового исполнительного листа, в том числе по обращению самостоятельно Черемушкинским ОСП, на основании определения Измайловского районного суда адрес от 18.05.2022 г., основана на неверном толковании норм материального и процессуального права истцом, в данном случае, изначально выданный исполнительный лист не является недействительным, повторно исполнительный документ не выдается, т.к. решение суда не отменялось и не изменялось, а определением суда предоставлена отсрочка его исполнения.

В соответствии со ст. 10 Закона старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные для судебных приставов-исполнителей настоящим Законом, Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что со стороны начальника Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес бездействия не допущено, жалобы рассмотрены, даны ответы, судебному приставу-исполнителю предписано осуществить действия. Контроль со стороны начальника Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес осуществлен надлежащим образом.

Помимо прочего, суд приходит к выводу, что административными ответчиками доказано, что нарушения порядка принятия оспариваемых постановлений не допущено, основания для принятия иного постановления не имелись, на жалобы даны ответы, отсрочка была предоставлена, при этом, административным истцом срок и период оплаты, а также сумма задолженности не оплачивалась. Напротив, административный истец не доказал факт нарушения прав в части указанных действий.

При этом, в компетенцию суда не входит обязанность по привлечению судебных приставов-исполнителей к дисциплинарной ответственности, в связи с чем, данное требований ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Черемушкинскому ОСП, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, обязании прекратить исполнительные производства, обязании осуществить действия – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2023 г.

Судья Е.О. Пименова