к делу № 2а-2004/2023
61RS0023-01-2023-001408-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2023 Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Луганцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУ ФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3, Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО4 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Шахтинский городской суд с административным иском к ГУ ФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене постановления, ссылаясь на то, что она является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного <адрес> городским судом по гражданскому делу №, предмет исполнения – признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО2 из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. ей назначен новый срок исполнения исполнительного документа, которое ею получено ДД.ММ.ГГГГ. Указанным постановление, как считает истец, в нарушение ст.ст. 30,107 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем ФИО3 установлен ей срок для выселения до 7 утра ДД.ММ.ГГГГ., то есть менее 5 дней, что для нее является препятствием. Также административный истец указывает, что она является пострадавшей от действий лиц, мошенническим путем завладевших ее единственным жилищем, другого жилья он а не имеет, средств на его приобретение у нее также нет. Поэтому административный истец вынуждена обратиться в суд и просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении должнику нового срока исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ – о выселении и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 отменить данное постановление.
Определением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по настоящему административному делу в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4 взыскатель по исполнительному производству.
Протокольным определением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по настоящему гражданскому делу в качестве соответчика привлечен Отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области.
Административный истец – ФИО2 в судебное заседание явилась, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным доводам.
Представитель административного истца – адвокат Лабузова Н.Ю., действующая на основании ордера, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки суду не сообщила.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, ранее в адрес суда направил письменные возражения, где просил в удовлетворении административного иска отказать по изложенным доводам.
Представители административных ответчиков - ГУ ФССП России по Ростовской области, Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила.
Административное дело рассмотрено в порядке п. 6 ст. 226 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.
Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования ФИО2 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса;
В соответствии с. ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем (ч. 2).
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7).
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).
Согласно ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1).
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2).
В соответствии с п.п. 9,10 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются принудительное выселение должника из жилого помещения и принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества.
Из вышеизложенного следует, что судебный пристав-исполнитель применяет к должнику меры принудительного исполнения, в том числе по принудительному выселению должника из жилого помещения и освобождение данного помещения от его имущества, в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и при наличии сведений о вручении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в Отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области находится на исполнении исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Шахтинским городским судом по гражданскому делу №, в отношении должника ФИО2, предмет исполнения – признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО2 из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем С.А.С. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое вручено лично ФИО2 под роспись ДД.ММ.ГГГГ. для исполнения.
Данным постановлением должнику ФИО2 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения ею копии постановления то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.
Также из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 выдано направление на госпитализацию в Шахтинский филиал ГБУ РО «ПНД». В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 находилась на стационарном лечении (дневной стационар) в Шахтинском филиале ГБУ РО «ПНД».
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ФИО2 в доход государства исполнительского сбора в сумме 5 000 руб. и установлении должнику нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ
Данное постановление направлено должнику для исполнения заказным письмом с уведомлением и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, о чем в материалах исполнительного производства имеется почтовое уведомление.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 вновь выдано направление на госпитализацию в Шахтинский филиал ГБУ РО «ПНД».
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем С.А.С. вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 находилась на стационарном лечении (психиатрическое отделение № и дневной стационар) в Шахтинском филиале ГБУ РО «ПНД».
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем С.А.С. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства полностью с 29.07.2021г. до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в Шахтинкий городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области С.А.С.., Управлению ФССП России по Ростовской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО6, УФССП России по Ростовской области об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Апелляционным Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. отменено, ФИО2 освобождена от уплаты исполнительского сбора, в размере 5 000 руб. по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Шахтинским городским судом по делу №.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем С.А.С. вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства, а также вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление направлено должнику для исполнения заказным письмом с уведомлением и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.
ДД.ММ.ГГГГ. по акту приема - передачи исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. передано судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области С.А.С. для дальнейшего исполнения ведущему судебному приставу - исполнителю ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ. в Отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области поступила справка из адресного бюро <адрес>, из которой следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ. в Отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области поступило письмо из Шахтинского филиала ГБУ РО «ПНД», согласно которому ФИО2 находится на лечении в дневном стационаре Шахтинского филиала ГБУ РО «ПНД», предположительная дата выписки - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. по причине нахождения должника на лечении в Шахтинском филиале ГБУ РО «ПНД» (стационарном лечебном учреждении). Данное постановление направлено должнику для исполнения заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ. (ШПИ №) и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.
ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области поступила справка из адресного бюро <адрес>, из которой следует, что ФИО2 по решению суда ДД.ММ.ГГГГ. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ. в Отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области поступило уведомление ФИО2 о том, что она состоит на учете в ПНД <адрес> и проходит лечение, в связи с чем, просила приостановить исполнительное производство до рассмотрения в суде кассационной инстанции кассационной жалобы по гражданскому делу №.
ДД.ММ.ГГГГ. ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства в связи с отсутствием оснований для приостановления, поскольку должником обжаловались в кассационном порядке судебные акты по другому гражданскому делу. Данное постановление направлено должнику для исполнения заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ. (ШПИ ДД.ММ.ГГГГ) и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. в Отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области поступило письмо из Шахтинского филиала ГБУ РО «ПНД» о том, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. находилась на лечении в дневном стационаре Шахтинского филиала ГБУ РО «ПНД» с диагнозом: «Депрессивный эпизод легкой степени с соматическими симптомами». Выписана из отделения - ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства в связи с прекращением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Данное постановление направлено должнику для исполнения заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ. (ШПИ №) и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ
23.12.2022г. в Отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> поступил ответ на запрос из Шахтинского филиала ГБУ РО «ПНД», согласно которому ФИО1 в период с 16.12.2022г. по 23.12.2022г. однократно, 16.12.2022г., обратилась на прием к врачу-психиатру с целью выписки медикаментов.
ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области поступило письмо из Шахтинского филиала ГБУ РО «ПНД», согласно которому ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время находится на лечении в дневном стационаре Шахтинского филиала ГБУ РО «ПНД». Предположительная дата выписки – ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. в Отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области поступило письмо из Шахтинского филиала ГБУ РО «ПНД» о том, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. находилась на лечении в дневном стационаре Шахтинского филиала ГБУ РО «ПНД» с диагнозом: «Депрессивный эпизод легкой степени с соматическими симптомами». Выписана из отделения - ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о назначении должнику нового срока для исполнения требований исполнительного документа - до 07-00 часов ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО2 была обязана судебным приставом-исполнителем находиться ДД.ММ.ГГГГ. в 07-00 часов по адресу: <адрес> либо для предоставления ведущему судебному приставу - исполнителю ФИО3 подробной письменной информации о добровольном исполнении должником решения <адрес> городского суда <адрес> от <адрес>. по делу №, и фиксации данного факта посредством незамедлительного составления ведущим судебным приставом - исполнителем по адресу: <адрес> акта совершения исполнительных действий (о выселении), подписании должником, взыскателем и понятыми; либо для предоставления ведущему судебному приставу - исполнителю ФИО3 надлежащим образом заверенных копий документов, на которые ссылается должник для подтверждения уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок, а также отсрочку исполнения, рассрочку исполнения, отмену судебного акта (с приложением копий определений суда).
Кроме того, ФИО2 была предупреждена о том, что при неисполнении должником до 07-00 часов ДД.ММ.ГГГГ. решения <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствия у ведущего судебного пристава - исполнителя документов, на которые ссылается должник для подтверждения уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа во вновь установленный срок, а также отсрочку исполнения, рассрочку исполнения, отмену судебного акта (с приложением копий определений суда), начиная с 07-00 часов ДД.ММ.ГГГГ. принудительное выселение будет производиться без дополнительного ее извещения как должника (возможно и в ее отсутствие) с участием понятых, при необходимости при содействии сотрудников органов внутренних дел с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении жилого помещения (жилого дома). В случае необходимости ведущим судебным приставом - исполнителем будут приняты меры, обеспечивающие хранение описанного имущества должника с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня передачи имущества под охрану или на хранение должник не заберет указанное имущество, то ведущим судебным приставом - исполнителем без предупреждения ее в письменной форме будет передано указанное имущество на реализацию в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполнению, будут возвращены должнику. Не востребованные должником денежные средства будут храниться на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства будут перечислены в федеральный бюджет. В целях принудительного выселения и освобождения жилого помещения ведущим судебным приставом - исполнителем возможно будет привлечена соответствующая специализированная организация. В целях обеспечения принудительного выселения и освобождения жилого помещения ведущим судебным приставом - исполнителем будет предложено взыскателю произвести расходы на применение мер принудительного исполнения с последующим их возмещением за счет должника. Возмещение расходов на применение мер принудительного исполнения будет осуществляется в порядке, предусмотренном главой 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Данное постановление было получено лично ФИО2 под роспись ДД.ММ.ГГГГ. в 12 час. 05 мин., что подтверждается материалами исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ. в Отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области поступило письмо из Шахтинского филиала ГБУ РО «ПНД», из которого следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. однократно, ДД.ММ.ГГГГ., обратилась на прием к врачу психиатру с целью выписки медикаментов. В настоящее время на стационарном лечении не находится.
ДД.ММ.ГГГГ. ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 был осуществлен выход по адресу: <адрес> с целью совершения исполнительных действий, при совершении которых установлено, что калитка в домовладение №-а по <адрес> в <адрес> закрыта на простой поворотный засов, что позволило войти во двор. ФИО2 на телефонные звонки не отвечает, включен автоответчик. Дверь в прихожую дома не закрыта на замок, к ней приставлены кастрюли с внутренней стороны. Однако дверь в жилой дом закрыта на ключ. После продолжительного стука в дверь, никто не открыл. В доме по лаю ориентировочно закрыто две собаки. Таким образом, в целях проникновения в дом необходимо вскрывать жилое помещение. Поэтому меры принудительного исполнения не применялись в связи с необходимостью привлечения сотрудников полиции, а также проверки информации, поступившей от ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. судебному приставу-исполнителю в телефонном режиме, об обжаловании действий и постановлений судебного пристава-исполнителя, а также о возможной госпитализации ФИО2 в психоневрологический диспансер <адрес>, о чем был составлен соответствующий акт о совершении исполнительных действий (о выселении) от ДД.ММ.ГГГГ., начало - 07 час. 00 мин., окончание – 08 час. 25 мин., подписанный понятыми и иными участвующими лицами.
Предметом оспаривания по настоящему административному делу являются действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в составлении и вынесении незаконного, с точки зрения истца, постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа и его отмене.
Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.
Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением (ч. 2).
Материалы административного дела не содержат сведений о том, что до настоящего времени требования исполнительного документа ФИО2 фактически исполнены.
Учитывая изложенное, оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь вышеназванными нормами материального и процессуального закона, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении должнику нового срока исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ – о выселении и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО3 отменить данное постановление.
Как установлено судом, истцом постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., где установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также постановления об установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ. (обжаловано в части взыскания исполнительного сбора, в части установления нового срока для исполнения – не обжаловалось), от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., обжалованы не были, требования исполнительного документа административным истцом не исполнялись, ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО3 руководствовался положениями ст.ст. 105, 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Каких-либо незаконных бездействия либо действий, не соответствующих положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено.
Поскольку в соответствии со ст. 227 КАС РФ, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя, а такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО2
Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ГУ ФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3, ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене постановления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены через 10 дней.
Судья: Е.В. Сотникова
Мотивированное решение суда изготовлено 14 августа 2023г.