УИД 91RS0023-01-2023-000774-21

Дело № 12-28/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2023 года пгт. Черноморское

Судья Черноморского районного суда Республики Крым Ильичева Н.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя главного инженера (по промышленной безопасности) аппарата при руководстве Управления по добыче газа ГУП РК «Черноморнефтегаз» ФИО1, на постановление и.о. руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 № 07-07/07-ПН/СТВ от 07.07.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Черноморский районный суд Республики Крым поступила жалоба ФИО1 на постановление и.о. руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 № 07-07/07-ПН/СТВ от 07.07.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО1 по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ.

Стороны в судебное заседание не явились, о его проведении извещены надлежаще.

10.08.2023 в Черноморский районный суд ФИО1 подал заявление о передачи дела № 12-28/2023 по его жалобе в Киевский районный суд г. Симферополь.

Изучив заявление ФИО1, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 623-О-П и от 15.01.2009 № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты, не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст. 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалам дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено и.о. руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 по месту нахождения административного органа по адресу: <адрес>, в связи с чем, жалоба ФИО1 на постановление по делу подлежит рассмотрению по месту рассмотрения дела об административном правонарушении, что относится к юрисдикции Киевского районного суда г. Симферополя.

Изложенное, также согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2021 № 66-АД21-1, от 11.01.2021 № 59-АД20-4, от 09.01.2020 № 33-АД19-8, от 09.10.2019 № 87-АД19-16.

Положениями ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток

Руководствуясь ст.30.1, 30.2 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу ФИО1, на постановление и.о. руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 № 07-07/07-ПН/СТВ от 07.07.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя главного инженера (по промышленной безопасности) аппарата при руководстве Управления по добыче газа ГУП РК «Черноморнефтегаз» ФИО1 по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ, в Киевский районный суд г. Симферополя, по адресу: 295017, <...>, для рассмотрения по подсудности.

Судья Н.П. Ильичева