Постановление выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-1019/2022

25RS0001-01-2022-005750-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2022 года г.Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Костюк З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДЕКОМ» (сокращенное наименование - ООО «ДЕКОМ»), ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 16.04.2009, адрес юридического лица: 665717, <...> (Центральный Ж/Р), зд. 66, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.12.2021 ООО «ДЕКОМ» на Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни, расположенный по адресу: <...> рабочий, д.150А, подана декларация на товары (далее по тексту ДТ) № 10620010/071221/3021542, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «экспорт», убывающими морским транспортом в контейнере № САIU4348716, СТРАНА НАЗНАЧЕНИЯ – Китай. По результатам проведенного таможенного досмотра, выявлен незадекларированный товар: пилопродукция – обрезные пиломатериалы из древесины хвойных пород ели сибирской (Piceaobovata) и пихты сибирской (Abiessibirica), нестроганные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, сухие, 1-5 сорта, общим фактическим/номинальным объемом 5,988 м?.

Представитель ООО «ДЕКОМ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом. 10.11.2022 защитник ООО «ДЕКОМ» направил в адрес суда ходатайство об участии в судебном заседании, назначенном на 24.11.2022 в 14-00 часов путем использования систем видео-конференцсвязи. 10.11.2022 определением Ленинского районного суда г.Владивостока в удовлетворении ходатайства отказано, поскольку согласно утвержденному и согласованному заранее графику проведения судебных заседаний посредством использования систем видео-конференц-связи в Ленинском районном суде г.Владивостока на 24.11.2022, отсутствует техническая возможность (отсутствие свободного зала) проведения судебного заседания, назначенного на 24.11.2022 в 14 часов 00 минут по рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «ДЕКОМ». 22.11.2022 в адрес Ленинского районного суда г.Владивостока поступили письменные пояснения защитника ООО «ДЕКОМ» относительно обстоятельств рассматриваемого дела. Вместе с тем, письменные пояснения не содержат ходатайств об отложении слушания либо о рассмотрении дела в отсутствие защитника.

С учетом изложенного, положений ст.25.15 КоАП РФ, суд пришел к выводу о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности; отсутствии обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в отсутствие защитника ООО «ДЕКОМ» и возможности рассмотрения дела по существу.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом; ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Как следует из материалов дела, 07.12.2021 года на Сибирский таможенный пост ЦЭД Сибирской электронной таможни, ООО «ДЕКОМ» подало декларацию на товары № 10620010/071221/3021542, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «экспорт», убывающими морским транспортом в контейнере № CAIU4348716, страна назначения – Китай.

По результатам таможенного досмотра выявлены незадекларированные товары, являющиеся предметом административного правонарушения: пилопродукция – обрезные пиломатериалы из древесины хвойных пород ели сибирской (Piceaobovata) и пихты сибирской (Abiessibirica), нестроганные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, сухие, 1-5 сорта, общим фактическим/номинальным объемом 5,988 м3.

Всего товара, не заявленного ООО «ДЕКОМ» в ДТ объемом 5,988 м3.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений. Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

Из материалов дела следует, что ООО «ДЕКОМ» не задекларировало в ДТ № 10620010/071221/3021542 товар: пилопродукция – обрезные пиломатериалы из древесины хвойных пород ели сибирской (Piceaobovata) и пихты сибирской (Abiessibirica), нестроганные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, сухие, 1-5 сорта, общим фактическим/номинальным объемом 5,988 м?, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «экспорт», убывающими морским транспортом в контейнере № CAIU4348716, страна назначения – Китай.

Согласно выводам товароведческой экспертизы № 12410010/0007448 от 18.04.2022, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, а именно на 07.12.2021, составила 62 826 рублей 40 копеек.

Факт совершения ООО «ДЕКОМ» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.04.2022, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.02.2022; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении от 18.02.2022 № 10702000-403/2022; актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 16.03.2022; декларацией на товары №10620010/071221/3021542; контрактом от 02.07.2019; INVOICE; актом таможенного досмотра от 09.01.2022; протоколом выполнения измерений объема партии пилопродукции штабельным методом от 10.02.2022; докладной запиской от 21.02.2022; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ДЕКОМ»; определением о назначении товароведческой экспертизы от 01.03.2022; заключением товароведческой экспертизы №12410010/0007448 от 18.04.2022 с фототаблицей.

Доводы защитника ООО «Деком», изложенные в письменных пояснениях по делу, относительно нарушений, допущенных таможенным органом при проведении и оформлении процедуры таможенного досмотра не нашли своего подтверждения при исследовании материалов дела и опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, признанных судом допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина ООО «ДЕКОМ» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку ООО «ДЕКОМ» не было произведено декларирование в ДТ № 10620010/071221/3021542 товара, по процедуре «экспорт», убывающими морским транспортом в контейнере № CAIU4348716 в Китай. ООО «ДЕКОМ» мог и должен был своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства, в части декларирования товара, по процедуре «экспорт».

В соответствие со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым подвергнуть ООО «ДЕКОМ» административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

признать Общество с ограниченной ответственностью «ДЕКОМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения: пилопродукция – обрезные пиломатериалы из древесины хвойных пород ели сибирской (Piceaobovata) и пихты сибирской (Abiessibirica), нестроганные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, сухие, 1-5 сорта, общим фактическим/номинальным объемом 5,988 м?.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 18.02.2022 и помещен на хранение в ООО «ДАЛЬРЕФТРАНС» по адресу: г.Владивосток, ул. ФИО1, д.7а.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья З.В. Костюк