Решение по административному делу № 2а-694/2023
в окончательной форме принято 10.03.2023.
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2023 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,
при секретаре Дерябиной Ю.А., с использованием средств аудиозаписи,
с участием прокурора Каменева Г.Д., административного истца ФИО1, представителя административного истца адвоката Красильникова К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» о частичной отмене установленных судом административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу полиции № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское» с требованием отменить часть административных ограничений прав и свобод, установленных в отношении него решением суда, в виде запрета на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с условиями работы; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, а также уменьшить количество обязательных явок в ОВД по месту жительства для регистрации с 03 раз в месяц до 01 раза в месяц (л.д. 5).
В обоснование административного иска ФИО1 указал следующее.
В отношении административного истца решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 05.04.2021 установлен административный надзор, сроком на 3 года, установлены указанные выше административные ограничения.
Административный истец в настоящее время является индивидуальным предпринимателем, предпринимательская деятельность связана с оказанием автотранспортных услуг в сфере грузовых и пассажирских перевозок. Истец имеет водительское удостоверение ... на постоянной основе в качестве водителя, либо экспедитора осуществляет перевозку пассажиров и грузов. В связи с этим ФИО1 тесно взаимодействует с ООО «...» - на основании договоров арендует автотехнику, в том числе крупную грузовую технику (...), осуществляет перевозку древесины, строительных материалов по поступившим заказам. Также истец осуществляет перевозку пассажиров и грузов в качестве водителя.
В связи с ненормированными условиями работы и срочными заказами поездки происходят с 22:00 часов до 06:00 часов, в том числе возможны поездки за пределы Свердловской области. В таких случаях, ввиду обязанности надлежащим образом соблюдать административные ограничения, установленные судом, истец лишен возможности эффективно осуществлять свою трудовую деятельность, отказываться от заказов, не получая дополнительный заработок.
ФИО1 также указал, что сам активно занимается спортом, помогает юным спортсменам ... в участии в различных соревнованиях, в том числе за пределами г. Н. Тагила, организуя их проезд к месту соревнований. Иногда соревнования длятся по несколько дней.
В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы своего иска поддержал, просил требования удовлетворить. Дополнительно он пояснил, что имеет высшее образование, в браке не состоит, детей не имеет, проживает с родителями (...). Ранее отбывал наказание в виде лишения свободы, после освобождения сразу по прибытии по месту жительства встал на учет в ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское», нарушений административных ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался.
Представитель административного истца – адвокат Красильников К.Г. поддержал требования административного истца. Дополнительно пояснил, что истец старательно соблюдает административные ограничения, не допускает совершения административных правонарушений, положительно характеризуется по месту проживания и работы. Кроме того, истец активно сотрудничает с общественными организациями, оказывает помощь, часто бесплатно, в том числе в форме транспортных услуг. В соответствии с требованием Закона 64-ФЗ истец обратился в суд по истечении более половины срока административного надзора. Учитывая правильное поведение ФИО1, в настоящее время не имеется необходимости сохранения всех ранее установленных судом административных ограничений, поскольку своим поведением истец доказал устойчивое стремление к законопослушному поведению.
Представитель административного ответчика – ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, не просил об отложении судебного заседания, не представил возражений относительно требований истца.
Обсудив с административным истцом и его представителем, прокурором, в соответствии с ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, неявка которого не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заслушав пояснения административного истца, его представителя, допросив свидетеля ААА изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного иска, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что приговором Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от 06.02.2014 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, отбыл наказание в виде лишения свободы, освободился 24.07.2021.
Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 05.04.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 03 года с вышеуказанными административными ограничениями прав и свобод (л.д. 6-7).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (далее по тексту настоящего решения суда – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На момент обращения административного истца в суд с настоящим иском (24.01.2023) истекло более половины установленного судом срока административного надзора, в связи с чем у административного истца возникло право на обращение в суд с административным иском о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Срок погашения судимости ФИО1 не истек.
Согласно сведениям Отдела полиции № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО1, проживающий по адресу: (место расположения обезличено), за период нахождения под административным надзором в отделе полиции № 19 к административной ответственности не привлекался, установленные судом административные ограничения не нарушал, по месту жительства характеризуется положительно, от соседей жалоб не поступало, к административной ответственности не привлекался, не замечен в употреблении алкогольных напитков или наркотических веществ (л.д. 9). Справкой по запросу суда и иными материалами подтвержден факт отсутствия административных правонарушений (л.д. 23, 24, 48).
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела положительными характеристиками на административного истца, ходатайствами об удовлетворении его требований (л.д. 8, 10-14, 21-22).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ААА показал, что ФИО1 сам занимается спортом, активно помогает в занятиях и проведении соревнований подростков спортивной школы, в которой свидетель работает тренером. Помощь истец оказывает как организационную, так и с предоставлением транспорта, сам иногда осуществляет перевозку тренерского состава и спортсменов к местам соревнований. Были случаи, когда истец отказывал в помощи по причине необходимости выполнения административных ограничений. Помощь истец всегда оказывает бесплатно.
Оценивая указанные представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные решением суда об установлении административного надзора, выполняет все предусмотренные Законом обязанности поднадзорного лица, положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства. Доводы административного истца ответчик не оспорил и не опроверг.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что имеются законные основания для удовлетворения административного иска об отмене части административных ограничений. При этом административное ограничение в виде явки в ОВД по месту жительства для регистрации в силу Закона является обязательным. С учетом характеристики личности административного истца возможно заменить установленное ранее ограничение в виде явки 03 раза в месяц на явку 01 раз в месяц, так как своим поведением ФИО1 доказал, что не нуждается в более частом контроле за его поведением, не допускает нарушений действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 - удовлетворить.
Отменить административные ограничения в виде –
- запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с условиями работы;
- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, установленные в отношении ФИО1 решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 05.04.2021 об установлении административного надзора.
Произвести замену административного ограничения, установленного в отношении ФИО1 решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 05.04.2021 об установлении административного надзора, в виде обязательной явки 03 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на обязательную явку 01 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья А.В. Колядин