РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД №RS0№-27

с. Онгудай Дело 2а- 161/2025

24 марта 2025 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В.,

при секретаре Тойляшевой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Онгудайского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, БУЗ РА «Онгудайская РБ», ОГИБДД ОМВД России по Онгудайскому району к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Онгудайского района Республики Алтай обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача психиатра-нарколога в БУЗ РА «Онгудайская РБ» с диагнозом: <данные изъяты> Согласно информации ОГИБДД отделения МВД России по Онгудайскому району, ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS), М» от 27.06.2019 года, которое является действующим до 27.06.2029 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В частности, предусмотрено, что лица, страдающие алкоголизмом, не вправе осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами. Указанное заболевание относится к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, создает угрозу безопасности неограниченного круга - участников дорожного движения. Следовательно, имеются правовые основания для прекращения имеющегося у ответчика права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Тюхтенева Т.Э. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц БУЗ РА «Онгудайская РБ», ОГИБДД ОМВД России по Онгудайскому району в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Прокурор Онгудайского района Республики Алтай обратился в суд с административным исковым заявлением в соответствии со ст. 39 КАС РФ в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 2 статьи 24 указанного Федерального закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ по коду заболевания Международной классификации болезней <данные изъяты> (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из материалов дела следует, что 27.06.2019 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории "В", "В1 (АS)", "М", сроком действия до 27.06.2029 года.

Согласно информации, представленной БУЗ РА «Онгудайская РБ» от 24.02.2025 года, проведенного осмотра врача психиатра-нарколога от 07.05.2024 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на ДУ у врача психиатра-нарколога с 07.05.2024 года с диагнозом: <данные изъяты> Наблюдение в динамике. Также указано, что состоял на ДУ в Новосибирске с 01.03.2023 года с диагнозом: <данные изъяты>

Согласно положениям Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 года № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости"; диспансерное наблюдение представляет динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляемое врачами-психиатрами-наркологами в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнения работ) по психиатрии-наркологии.

Данных, достоверно свидетельствующих о снятии ФИО1 с указанного учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению), материалы дела не содержат.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 имеет диагноз <данные изъяты>

Так как ответчик имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, доказательств, подтверждающих наличие у административного ответчика стойкой ремиссии не представлено, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, а установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов вышеприведенного Федерального закона, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Онгудайского района удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение №, выданное 27.06.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.В. Иркитов

Решение в окончательной форме принято 31 марта 2025 года