Дело № 2а-1409/2023
УИД 69RS0039-01-2023-001563-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 года г. Тверь
Пролетарский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Шентяевой Л.А.,
при секретаре Бронниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» к Пролетарскому районному отделению судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей,
установил:
ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Пролетарскому РОСП г. Твери, в обоснование которого указало на то, что решением судебного участка № 77 Тверской области от 12.04.2022 были удовлетворены исковые требования ООО СК «Согласие» о взыскании с ФИО2 задолженности. 08.08.2022 выдан исполнительный лист, который истцом был направлен в Пролетарское РОСП г. Твери. Спустя некоторое время, истец направил заявление о совершении исполнительских действий. Не получив документов от РОСП, истец направил в УФССП России по Тверской области жалобу на бездействие начальника отделения, которая до настоящего времени не рассмотрена. В адрес истца как взыскателя какие-либо документы не поступили, а требования исполнительного документа не исполнены, чем нарушены права административного истца. На основании изложенного, административный истец просит признать бездействие начальника Пролетарского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области и судебного пристава –исполнителя незаконными, обязать совершить действия направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник отделения – старший судебный пристав Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Твери УФССП по Тверской области ФИО1, УФССП по Тверской области.
В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
От административного ответчика начальника Пролетарского РОСП г. Твери поступили возражения на исковое заявление, в которых указано на то, что в предъявленном исполнительном листе № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности, отсутствовал один из идентификаторов, как предусмотрено подпунктом 5 пункта 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве. В связи с чем исполнительный лист был направлен мировому судье, а в адрес взыскателя уведомление. Иных заявлений, обращений, кроме административного иска, в Пролетарское РОСП не поступало. В дальнейшем, на судебном участке был истребован исполнительный лист, и ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, осуществлены все необходимые действия. В ходе исполнительного производства установлено, что у должника отсутствует регистрация, счета, СНИЛС, установить фактическое место должника не представилось возможным.
В судебное заседание административный соответчик УФССП России по Тверской области, заинтересованное лицо ФИО2, надлежаще извещавшиеся о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
На основании пункта 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
С учетом вышеприведенных положений закона суд не находит оснований к отложению судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании пункта 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, которым действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с положениями статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным федеральным законом.
Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве).
Статьей 13 Закона об исполнительном производстве определены требования, предъявляемые к исполнительным документам.
Так, по общему правилу в исполнительном документе должна быть указаны, среди прочего, сведения о должнике и взыскателе (пункт 5): для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (подпункт «а»), для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (подпункт «б»).
В силу части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Судом установлено, что заочным решением мирового судьи судебного участка № 77 Тверской области от 12.04.2022 в пользу ООО «СК «Согласие» с ФИО2 взысканы денежные средства в сумме 40061 рублей, на основании которого выдан исполнительный лист №.
Исполнительный лист был направлен ООО «СК «Согласие» в Пролетарское РОСП г. Твери, и получен 25.08.2022 (ШПИ 80100075096932).
Из копии исполнительного листа имеющегося в материалах административного дела, в разделе данные о должнике указан идентификатор №.
Начальником отделения- старшим судебным приставом Пролетарского РОСП г. Твери ФИО1 исполнительный лист был направлен на судебный участок № 77 Тверской области для внесения (указания) одного из идентификаторов (паспортные данные, ИНН, СНИЛС), с одновременным уведомлением взыскателя.
28.07.2023 исполнительный лист был возвращен мировым судьей судебного участка № 77 Тверской области с указанием на отсутствие в деле иных идентификаторов.
ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №.
В рамках возбужденного исполнительного производства, старшим судебным приставом-исполнителем в целях выяснения имущественного положения должника в порядке электронного взаимодействия направлены запросы в банки, регистрирующие и иные органы
Из полученной в рамках исполнительного производства информации следует, что должник регистрации, счетов, имущества не имеет.
Судебным приставом осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном листе – <адрес> -, дверь никто не открыл, выяснить фактическое проживание ФИО2 не представилось возможным, оставлено обязательство о явке.
05.08.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника.
Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что оснований для направления исполнительного листа в суд, его выдавший не имелось, поскольку содержание исполнительного документа позволяло идентифицировать должника, а, кроме того, в силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Вместе с тем, как установлено судом, нарушение устранено путем возбуждении исполнительного производства и совершения всех необходимых исполнительных действий, в связи с чем права и законные интересы административного истца, за защитой который он обратился в суд, восстановлены.
Таким образом, с учетом вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств по делу, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» к Пролетарскому районному отделению судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.А.Шентяева
Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2023
Председательствующий Л.А.Шентяева