Решение по делу № 2А-346/2023 от 29.03.2023

Копия Дело № 2а-346/2023

32RS0008-01-2023-000142-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 29 марта 2023 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Н.А.

при секретаре Симаковой Е.А.

с участием помощника прокурора Глущик Л.С.

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Дятьково Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации города Фокино о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести ремонтные работы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дятьково обратился с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, ссылаясь на то, что на трубопроводе теплоснабжения между домом № 46 по ул. Карла Маркса г. Фокино и стадионом МБОУ Фокинская СОШ №3 полностью отсутствует тепловая изоляция.

Данный объект находится в муниципальной собственности администрации г. Фокино.

Прокурор г. Дятьково с учетом уточнения требований просил суд признать незаконным бездействие администрации МО «город Фокино», выражающееся в непринятии мер по проведению ремонтных работ по восстановлению изоляции трубопровода теплоснабжения, расположенного по адресу: г. Фокино, от ТК 12 до МКД № 44 по ул. Карла Маркса, протяженностью 19 метров; обязать администрацию МО «город Фокино» провести ремонтные работы по восстановлению изоляции трубопровода теплоснабжения, расположенного по адресу: г. Фокино, от ТК 12 до МКД М44 по ул. Карла Маркса, протяженностью 19 метров.

В судебном заседании помощник прокурора Глущик Л.С. уточненные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика исковые требования признал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Статьей 50-51 данного Закона предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.По делу установлено, что муниципальное образование – городской округ «город Фокино» Брянской области является собственником сооружения производственного назначения - ввода в жилой дом <...> от ТК-12 до д. 44, протяженность 19 м., расположенного по адресу: <...>.

Из акта обследования от 26.01.2023 усматривается, что на трубопроводе теплоснабжения отсутствует изоляция, трубопровод в ненадлежащем состоянии.

Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115 утверждены "Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок", в соответствии с которыми для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки, следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

Конструкция тепловой изоляции должна исключать деформацию и сползание теплоизоляционного слоя в процессе эксплуатации.

На вертикальных участках трубопроводов и оборудования через каждые 1 - 2 м по высоте необходимо выполнять опорные конструкции.

При текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нарушения тепловой изоляции трубопровода теплоснабжения от ТК 12 до МКД № 44 по ул. Карла Маркса г. Фокино Брянской области, что является нарушением действующего законодательства и может повлечь за собой ухудшение качества поставляемой населению городского округа коммунальной услуги, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействие администрации МО «город Фокино», выражающееся в непринятии мер по проведению ремонтных работ по восстановлению тепловой изоляции трубопровода теплоснабжения, расположенного по адресу: г. Фокино, от ТК 12 до МКД № 44 по ул. Карла Маркса, протяженностью 19 метров и возложении на администрацию МО «город Фокино» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести указанные ремонтные работы.

Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Дятьково Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации города Фокино о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести ремонтные работы удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «город Фокино» Брянской области в непринятии мер по проведению ремонтных работ по восстановлению тепловой изоляции трубопровода теплоснабжения, расположенного по адресу: <...> от ТК 12 до МКД №44, протяженностью 19 метров.

Обязать администрацию муниципального образования «город Фокино» Брянской области в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести ремонтные работы по восстановлению тепловой изоляции трубопровода теплоснабжения, расположенного по адресу: <...> от ТК 12 до МКД №44, протяженностью 19 метров.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 03 апреля 2023 года.

Председательствующий

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

судья /подпись/ Н.А. Румянцева