77RS0017-02-2022-016368-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Москва

Нагатинский районы суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соколовой Е.М., при секретаре Плотниковой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8699/22 по иску ФИО1 к ГБУ города Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» об обязании произвести перерасчет размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» об обязании произвести перерасчет размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги. В обоснование заявленных требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. 20.04.2022г. в квартире истца была произведена поверка индивидуальных приборов учета (ИПУ), счетчики были признаны полностью исправными и пригодными к применению. При этом, индивидуальные приборы учета не демонтировались, пломбы не были нарушены, показания занесены в акт выполненных работ ООО «Горводоучет» от 20.04.2022г. Кроме того, ФИО1 обращалась к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» с заявлением о необходимости произвести перерасчет начислений по холодному водоснабжению (ХВС) и горячему водоснабжению (ГВС). Ответом ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» от 26.04.2022г. исх.№04-1004/22ж было отказано в перерасчете. Истец обращалась в Мосжилинспекцию по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу «водоснабжение». Инспекцией в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» было направлено предостережение о необходимости произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «водоотведение», за период с марта по май 2022г. (период расчета с 01.02.2022г. по 19.04.2022г.), в связи с нарушением п. 42 Правил (предостережение № Ю-ПРС-Л-00633/22). Перерасчет размера платы за услуги ХВС, ГВС и водоотведение, за период с декабря 2021г. по май 2022г. (период расчета с ноября 2021г. по 19 апреля 2022г.), по показаниям ИПУ не произведен. Кроме того, истец ссылается на то, что испытывает финансовые трудности, сумма оплаты за коммунальные услуги холодного водоснабжения (ХВС) и горячего водоснабжения (ГВС) в период с декабря 2021г. по май 2022г. является чрезмерной.

На основании изложенного, истец просит обязать ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» произвести перерасчет размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги холодного водоснабжения (ХВС) и горячего водоснабжения (ГВС) и водоотведения за период с декабря 2021г. по май 2022г. (период расчета с ноября 2021г. по 19 апреля 2022г.).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала. Представитель ответчика суду пояснила, что истец не сделала поверку счетчиков вовремя, а лишь 20.04.2022г., поэтому перерасчет был сделан за апрель и май 2022г. за водоотведение.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, на основании нижеследующего.

В силу ч.1 и ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса;

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Частью 8 ст. 156 ЖК РФ установлен размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством РФ обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Положениями ч. 1 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с положениями п. 13 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Так, согласно п.п. «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

На основании п.п. «б» п. 31 вышеназванных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 предусмотрено заключение с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, за исключением случаев, указанных в п. 17 настоящих Правил.

Пунктом 42 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Как предусмотрено п. 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с п. 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с п. 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды.

В соответствии с п. 60 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п. 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" п. 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных пп. "б" п. 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 86 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п.81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона участвующая в деле должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

20.04.2022г. в квартире истца была произведена поверка индивидуальных приборов учета, о чем был составлен акт выполненных работ по метрологической поверке ИПУ, выданным ООО «Горводоучет» (л.д.9).

21.04.2022г. ФИО1 обращалась к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» с заявлением о необходимости произвести перерасчет начислений по холодному водоснабжению (ХВС) и горячему водоснабжению (ГВС) за март 2022г., апрель 2022г. в связи с несвоевременной поверкой счетчиков (л.д.7).

Ответом ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» от 26.04.2022г. исх.№04-1004/22ж было отказано в перерасчете, сославшись на то, что был нарушен срок поверки ИПУ ХВС и ГВС, в соответствии с п.п.42, 59, 60 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 расчет по фактическим показаниям ИПУ возобновлен только после их поверки 20.04.2022г. (л.д.13).

Истец обращалась в Мосжилинспекцию по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу «водоснабжение» по лицевому счету квартиры №98, расположенной по адресу: адрес.

Из ответа, поступившего из Мосжилинспекции от 02.06.2022г. № ГР-06-3789/22 следует, что с 26.11.2015г. в квартире истца введены в эксплуатацию индивидуальные приборы учета холодного водоснабжения (ИПУ ХВС) № 0276066 и горячего водоснабжения (ИПУ ГВС) №0285735, со сроками окончания межповерочных интервалов поверок 03.11.2021г. согласно информации, размещенной в базе данных программного обеспечения АСУ ЕИРЦ ГБУ МФЦ. В базу АСУ ЕИРЦ ГБУ МФЦ 30.04.2022г. внесена информация о проведении 20.04.2022г. поверок ИПУ ХВС и ИПУ ГВС, со сроками очередных запланированных поверок в апреле 2028г., что подтверждено актом выполненных работ по метрологической поверке ИПУ, выданным ООО «Горводоучет». Расчет платы за ХВС и ГВС по ноябрь 2021г. (расчет по ноябрь 2021г.), производится исходя из фактических показаний ИПУ. Ввиду отсутствия в базе АСУ ЕИРЦ ГБУ МФЦ показаний ИПУ с ноября 2021г. по апрель 2022г., расчет платы за водоснабжение производился с декабря 2021г. по февраль 2022г. (период расчета с ноября 2021г. по январь 2022г.), исходя из рассчитанных среднемесячных объемов потребления, в марте 2022г. (период расчета за февраль 2022г.) – исходя из нормативов потребления с учетом количества зарегистрированных граждан, а в апреле 2022г. (период расчета за март 2022г.), в нарушении п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, исходя из показаний общедомового прибора учета, с учетом количества зарегистрированных граждан (в данном случае на 2-х человек), в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004г. №77-ПП. В мае 2022г. (период расчета с 01.04.2022г. по 19.04.2022г.), исходя из нормативов потребления с повышающим коэффициентом 1,5, с учетом количества зарегистрированных граждан. Сравнительный анализ показал, что общий размер платы за ХВС и ГВС, начисленный по квартире ФИО1, за период марта по май 2022г. (период расчета с 01.02.2022г. по 19.04.2022г.), соответствует суммарной стоимости ХВС и ГВС, определенный по нормативам потребления с повышающим коэффициентом 1,5. Общий размер платы за услугу «водоотведение», начисленный по квартире ФИО1, за период с марта по май 2022г. (период расчета с 01.02.2022г. по 19.04.2022г.), превышает суммарную стоимость водоотведения, определенную нормативу потребления. Инспекцией в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» было направлено предостережение о необходимости произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «водоотведение», за период с марта по май 2022г. (период расчета с 01.02.2022г. по 19.04.2022г.), в связи с нарушением п. 42 Правил (предостережение № Ю-ПРС-Л-00633/22). Перерасчет размера платы за услуги ХВС, ГВС и водоотведение, за период с декабря 2021г. по май 2022г. (период расчета с ноября 2021г. по 19 апреля 2022г.), по показаниям ИПУ не произведен (л.д.16).

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика в материалы дела представлено обращение ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» в адрес Жилищной инспекции по ЮАО г. Москвы от 04.10.2022г. Исх.№ 04-1491/22, согласно которому, 19.09.2022г. в МФЦ района Бирюлево Восточное направлено письмо с просьбой произвести перерасчет (возврат) излишне начисленных средств по водоотведению, превышающих сумму начислений более норматива на сумму 1 969 руб. 07 коп. (л.д.56;58).

Как установлено судом, ответчиком ГБУ г.Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» уже был произведен перерасчет за апрель 2022г., май 2022г. на сумму 1 969 руб. 07 коп. в октябре 2022г., что подтверждается скриншотом из листа согласований (л.д.62-63).

Суд принимает во внимание, что истцом была произведена поверка индивидуальных приборов учета несвоевременно.

Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с фактическими обстоятельствами по делу, по правилам ст.ст. 12, 57, 67 ГПК РФ, учитывая установленные в судебном заседании юридически значимые для дела обстоятельства, принимая во внимание, что ответчиком ГБУ г.Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» уже был произведен перерасчет за апрель 2022г., май 2022г., ответчик действует добросовестно, при этом, истцом был нарушен срок поверки индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения, в силу положений п.п. п.п.42, 59, 60 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 расчет по фактическим показаниям ИПУ возобновлен только после их поверки 20.04.2022г., тем самым у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца об обязании ГБУ г. Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» произвести перерасчет размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги холодного водоснабжения (ХВС) и горячего водоснабжения (ГВС) и водоотведению за период с декабря 2021г. по май 2022г. (период расчета с ноября 2021г. по 19 апреля 2022г.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ города Москвы «Жилищник района Бирюлево Восточное» об обязании произвести перерасчет размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Соколова Е.М.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 16 января 2023 года.