РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
43RS0026-01-2022-000888-25 №2а-690/2022
18 августа 2022 года г. Омутнинск, Кировская область
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,
при секретаре Аполлоновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Омутнинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия по непредставлению сведений о деятельности по взысканию земельного участка, обязании предоставить полную информацию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия ответчика по непредставлению сведений о деятельности по взысканию земельного участка, обязании предоставить полную информацию. В обоснование указал, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Омутнинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области ФИО2 находится сводное исполнительное производство ***-СД, по которому осуществляется деятельность по взысканию земельного участка. В соответствии со ст. ст. 121, 79, 4, 14, 13, 38, 39, 45 ФЗ №229-ФЗ любая деятельность судебных приставов оспаривается в суде, в том числе взыскание, арест, запрет, опись, оценка имущества. Ответчик не предоставляет истцу сведений о деятельности по взысканию судебного участка, тем самым нарушает права истца на свободу, правосудие, препятствует обжалованию незаконных действий, намеренно скрывает информацию. В связи с чем просит признать незаконным бездействие ответчика по непредоставлению сведений о деятельности по взысканию земельного участка, обязать ответчика предоставить полную информацию по взысканию участка и информировать истца далее.
Административный истец ФИО1, административные ответчики судебные пристав-исполнитель Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области, заинтересованные лица Омутнинский МРО СП УФССП России по Кировской области, ФИО3, ООО «ВостокДомСервис», АО «ЭнергосбыТ Плюс», НТ Садоводческое товарищество № 1», ООО «Газпром межрегионгаз», Межрайонная ФНС №3 по Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО2 в отзыве на иск возражала против удовлетворения требований, указала, что на исполнении в Омутнинском МРО СП УФССП России по Кировской области находится сводное исполнительное производство ***-СД, требования исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнены, из информации, полученной из Росреестра, в собственности ФИО1 имеется земельный участок, в отношении земельного участка в рамках исполнительного производства наложен арест. 17.03.2022 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о назначении оценщика. Иные действия в отношении земельного участка не проводились. Направление принятых процессуальных решений в адрес должника производится в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». Административное исковое заявление не может быть удовлетворено в связи с пропуском срока обращения в суд.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ***-СД, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В предмет доказывания по данному спору входит установление несоответствия закону оспариваемого решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и факта нарушения данным решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель при осуществлении возложенных на него обязанностей вправе арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.
Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
В ст. 68 Закона об исполнительном производстве к мерам принудительного исполнения исполнительного документа, совершаемым судебным приставом-исполнителем, отнесено обращение взыскания на имущество должника.
Согласно ст.69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.
В судебном заседании установлено, что на принудительном исполнении в Омутнинском МРО СП УФССП России по Кировской области находится сводное исполнительное производство ***-СД в состав которого входят исполнительные производства, предметом которых является взыскание денежных средств с ФИО1: *** от 10.01.2022 в пользу Межрайонной ИФНС №3 в размере 400 руб., ***-ИП от 01.12.2021 в пользу Межрайонной ИФНС №3 в размере 300 руб., ***-ИП от 29.07.2021 в пользу ФИО3 в размере 5000 руб.; ***-ИП от 24.03.2021 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз ФИО4» в размере 1849,24 руб.; ***-ИП от 01.04.2020, ***-ИП от 01.04.2020, ***-ИП от 01.04.2020 в пользу УФССП по Кировской области – исполнительский сбор по каждому ИП; ***-ИП от 21.08.2019 в пользу ФИО5 в размере 1322,53 руб.; ***-ИП от 21.06.2019 в пользу Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» 3727,50 руб.; ***-ИП от 17.06.2019 в пользу ООО «ВостокДомСервис» в размере 12371,69 руб.; ***-ИП от 17.06.2019 в пользу ООО «ВостокДомСервис» в размере 10761,25 руб., ***-ИП от 09.01.2019 в пользу ФИО5 в размере 861,67 руб.; ***-ИП от 09.01.2019 в пользу ФИО5,04 руб.,; ***-ИП от 09.01.2019 в пользу ФИО5 в размере 2380,78 руб.; ***-ИП от 11.12.2017 в пользу ООО «ВостокДомСервис» в размере 7749,49 руб.
23.05.2019 судебным приставом-исполнителем Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО6 наложен арест на имущество должника ФИО1 Этого же числа судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста на земельный участок, принадлежащий ФИО1, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ
12.08.2020 судебный пристав-исполнитель Омутнинского МРО СП УФССП Росси по Кировской области ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику ФИО1 Копия акта о наложении ареста на земельный участок и копия постановления о наложении ареста направлены ФИО1 заказной корреспонденцией 24.05.2019 по адресам должника: АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ, получены ФИО1 25.05.2019, что подтверждается реестром отправки, копией почтового уведомления о получении.
Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 13.10.2020, исковые требования удовлетворены, обращено взыскание на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, принадлежащий на праве собственности ФИО1, в пользу взыскателей: ООО «ВостокДомСервис», Некоммерческое товарищество «Садоводческое товарищество №1», Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», УФК по Кировской области (УФССП России по Кировской области). Решение суда вступило в законную силу 18.11.2021.
17.03.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2, с учетом постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 21.03.2022, вынесено постановление о привлечении к участию в исполнительном производстве ***-ИП, а именно, для оценки арестованного 23.05.2019 имущества-земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, специалиста для определения рыночной стоимости арестованного имущества.
17.03.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2, с учетом постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 21.03.2022, вынесено постановление об уточнении характеристик арестованного имущества, а именно, характеристик некапитального строения, расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, кадастровый номер ***, в целях привлечения специалиста для оценки арестованного имущества.
Копии постановлений от 17.03.2022 получены ФИО1 19.03.2022, что подтверждается реестром отправки, копией почтового уведомления о получении.
Из материалов дела следует, что иных действий в отношении спорного земельного участка в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не производилось.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из установленных обстоятельств дела, вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что административными ответчиками права и законные интересы ФИО1 не нарушены. Доводы ФИО1, в том числе касающиеся бездействия судебного пристава-исполнителя по непредоставлении информации относительно обращения взыскания на земельный участок, подлежат отклонению как несостоятельные, не нашедшие своего подтверждения в ходе судебного заседания. Оснований для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца влияющим на реализацию должником прав и исполнение обязанностей в рамках исполнения требований исполнительного документа, не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья О.Л.Лусникова
Мотивированное решение составлено 01.09.2022
Решение26.09.2022