56RS0042-01-2023-004311-45

2-3415/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Илясовой Т.В.,

при секретаре Литовченко Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчику ФИО2, указав в его обоснование, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 34 724 кв.м., расположенный по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности за Оренбургской областью, о чем внесена соответствующая запись в единый государственный реестр недвижимости. При этом указанный земельный участок образован путем перераспределения земельного участка с кадастровыми номерами №, принадлежащего ранее Оренбургской области, с земельным участком №. На данном земельном участке расположено здание, в котором имеется нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 805,9 кв.м., собственником которого является ФИО2

Ссылаясь на то, что пользование землей в Российской Федерации является платным, однако ответчик использует земельный участок без надлежаще оформленных документов на него, арендную плату не оплачивает, с учетом положений статьей 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит суд взыскать в его пользу с ответчика ФИО2 неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером № за период с 01.12.2021 года по 31.05.2023 года в размере 143 402,20 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2021 года по 31.05.2023 года в размере 9 398,17 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что Оренбургской области на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, преобразованный из земельного участка с кадастровым номером №. На указанном земельном участке расположен объект недвижимости, в котором находится помещение, принадлежащее ответчику ФИО2, с кадастровым номером №. Поскольку договор аренды земельного участка ответчиком не заключался, на ином праве последнему не предоставлялся, при этом пользование землей в Российской Федерации является платным, то на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение. В связи с изложенным просит суд взыскать неосновательное обогащение за период с 01.12.2021 года по 31.05.2023 года в размере 143 402,20 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами. Также пояснила, что выделение земельного участка под помещение невозможно. Возможен выкуп всего участка, но это осложнено наличием многоквартирного дома. Возможно заключение договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, но ни Хомутов, ни иные собственники не обращались для заключения подобного договора.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания по известному адресу его проживания.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Ответчику по месту его жительства по адресу: <адрес>, было направлено судебное извещение, которое возвращено в суд с указанием на истечение срока хранения.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Поскольку судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», и, уклонившись от получения судебной корреспонденции, ФИО2 считается надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, принимая во внимание, что судебное разбирательство должно осуществляться посредством механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, при этом создание чрезмерных правовых препятствий при разрешение спора является недопустимым, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства, так как ответчик, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, уважительных причин неявки суду не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Одним из основных принципов земельного законодательства, закрепленного в подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Такие же правила установлены и в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Следовательно, с момента регистрации права собственности на объект недвижимости (нежилое помещение) в отсутствие права собственности на земельный участок, пользование землей для указанного лица является платным.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения.

Все остальные лица должны оплачивать за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из принципа платности землепользования, отсутствие договорных отношений по использованию спорного земельного участка не освобождает лицо, использующее земельный участок от обязанности вносить плату за его использование.

В качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей является неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению отдельной разновидности внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий, а именно:

если имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава имущества;

приобретение или сбережение имущества осуществлено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которое это лицо правомерно могло рассчитывать;

отсутствуют правовые основания для получения имущества, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

В предмет доказывания входят: факт получения ответчиком имущественной выгоды за счет истца при отсутствии соответствующих оснований, установленных законом, иными правовыми актами или договором, и размер неосновательного обогащения.

Судом установлено, что ранее ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Согласно сведениям ЕГРИП с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с 06.03.2007 года по настоящее время является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 805,9 кв.м., расположенного в подвале административного здания литера Б7, по адресу: <адрес> №а.

Административное здание, в котором находится принадлежащее ответчику помещение, в период по 30.11.2021 года располагалось на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 35 168 кв.м., категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: размещение производственных и административных зданий, строений, в том числе для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. На вышеуказанном земельном участке также расположен многоквартирный жилой дом.

Впоследствии с 01.12.2021 года путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Оренбургской области, с земельным участком №, был образован земельный участок с кадастровым номером №, на котором в настоящее время располагается здание с принадлежащим ФИО2 в нем помещением.

С 01.12.2021 года земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета в связи с образованием из него других земельных участков.

Запись о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером № внесена в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка составляет 34 724 кв.м. Право собственности на него зарегистрировано за Оренбургской областью.

С учетом расположения на спорном земельном участке многоквартирного дома и площадью земельного участка, используемой для обслуживания данного МКД, площадь оставшегося земельного участка составляет 33 124 кв.м.

Факт того, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено принадлежащее ответчику нежилое помещение, используется последним без оформленных документов на земельный участок, не оспаривался в рамках рассмотрения дела со стороны ответчика.

Напротив, сведений о том, что ответчиком оформлены права на спорный земельный участок, в том числе на основании соответствующей сделки с земельным участком, суду не представлено.

Таким образом, поскольку в силу вышеприведенных норм закона не оформление документально права на пользование и владения землей, не может служить основанием к освобождению от платежей за использование земельного участка, то на стороне ФИО2 возникло неосновательное обогащение, и последний в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан возместить стоимость такого обогащения в размере арендной платы, подлежащей уплате за пользование соответствующим земельным участком, определенной на основании нормативно-правовых актов. Регулирующих порядок ее определения в спорный период.

В соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7 Закона Оренбургской области от 03.07.2015 года № 3303/903-V-O3 «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» в целях реализации принципа платности использования земли, обеспечения поступления арендных платежей в областной бюджет и эффективного управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области, принято постановление Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 года 109-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов».

В силу пункта 11 постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 года № 109-п при заключении договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора арендная плата для каждого из них определяется пропорционально (соразмерно) его доле в праве на здание, сооружение или помещения в них.

Размер арендной платы за земельные участки в расчете на год определяется уполномоченным органом одним из способов, указанных в пункте 2 указанного Порядка, в том числе на основании кадастровой стоимости земельного участка в соответствии со ставками арендной платы, исходя из площади объекта недвижимости, расположенного на земельном участке и фактического времени использования земельного участка.

Согласно пункту «к» части 3 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов арендная плата, определяемая на основании кадастровой стоимости земельного участка, рассчитывается в размере 2,0 процента в отношении земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, помещения в здании, сооружении, принадлежащие лицам на праве собственности, хозяйственного ведения (за исключением земельных участков, указанных в подпунктах «а» - «и» настоящего пункта, пункте 4 настоящего Порядка).

В соответствии с пунктом 6.1.4 Порядка администрирования исчисление неосновательного обогащения осуществляется исходя из кадастровой стоимости и иных характеристик земельного участка, правовых актов об установлении Порядка определения размера арендной платы (при отсутствии оформленных в установленном порядке прав аренды (собственности) или заключенного министерством соглашения о фактическом использовании земельного участка), ставок земельного налога (при отсутствии оформленного в установленном порядке права постоянного (бессрочного) пользования), действующих в соответствующие периоды времени.

Истцом предъявлены требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.12.2021 года по 31.05.2023 года в размере 143 402,50 рублей.

При расчете неосновательного обогащения истцом учтены изменения кадастровой стоимости земельного участка и изменения его площади в спорные периоды: с 01.12.2021 года площадь земельного участка без учета МКД составляла 33 124 кв.м, при кадастровой стоимости по состоянию на 01.12.2021 года в размер 147 011 926,60 рублей и по состоянию на 01.01.2023 года кадастровая стоимость составляет 144 309 818,80 рублей, а также площадь помещения, принадлежащего ФИО2 805,9 к.в., и общая площадь объектов, расположенных на земельном участке 23 559 кв.м. (в период по 16.03.2023), а с 17.03.2023 года - 23 475,4 кв.м., в связи с изменением площади объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Исходя из расчета истца, сумма неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка за период с 01.12.2021 года по 31.05.2023 года составляет 143 402,20 рубля.

Проверив представленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения, суд находит его арифметически верным, соответствующим установленным обстоятельствам дела и требованиям действующих в спорный период нормативных актов.

В рамках рассмотрения спора каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что кадастровая стоимость земельного участка или размер арендной платы определены неверно, а также доказательств того, что ответчиком использован земельный участок меньшей площади, суду не представлено, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не поступило.

С учетом изложенного, учитывая, что пользование земельными участками в Российской Федерации является платным, однако ответчик ФИО2, будучи собственником нежилого помещения, расположенного на земельном участке, принадлежащем истцу, предусмотренную действующим законодательством плату по его использованию не осуществляет, то с ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию неосновательного обогащение в размере 143402,20 рубля.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (часть 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ранее решениями Арбитражного суда Оренбургской области с ФИО2 в пользу истца были взысканы суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком.

Ответчиком по указанным решениям были частично внесены суммы основного долга. Остаток задолженности основного долга, на который начисляются проценты, отражен в динамике в графе «недоимка» в расчет.

Проценты за пользование чужими денежными средствами отражены в графе «%» за период 11.12.2021 года по 31.05.2023 года и составляют 9 398,17 рублей, которые подлежат взысканию в пользу истца с ответчика ФИО2

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления, то с ФИО2 исковые требования к которому удовлетворены, в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 256 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 198 – 199, 232 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.

Взыскать в пользу Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений <адрес>, №, с ответчика ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, №, неосновательное обогащение за период с 01 декабря 2021 года по 31 мая 2023 года в размере 143402,20 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9 398,17 рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «город Оренбург» государственную пошлину в размере 9 398,17 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Оренбургского областного суда через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Т.В. Илясова

В окончательной форме решение принято 16 октября 2023 года.

Судья подпись Т.В. Илясова