Дело № 2а-2395/25

78RS0008-01-2024-011981-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Котельниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу о признании задолженности по налогам и пени безнадёжной к взысканию, обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу, полагая, что налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока её взыскания, просил признать задолженность: по транспортному налогу за 2022г. в размере 26833 руб., по транспортному налогу за 2021г. в размере 27575 руб., по транспортному налогу за 2018г. в размере 22837,72 руб., по налогу на имущество за 2022г. в размере 930 руб., по налогу на имущество за 2021г. в размере 894 руб., по налогу на имущество за 2017г. в размере 4374 руб., по налогу на имущество за 2016г. в размере 4353 руб., по налогу на имущество за 2015г. в размере 2412,38 руб., а также пени, начисленные в отношении перечисленных налогов, безнадёжными ко взысканию, обязать МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу удалить из личного кабинета налогоплательщика, информацию об указанной задолженности.

ФИО1 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Представитель МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал по доводам письменных возражений.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в п. 3 ст. 44 НК РФ, в том числе в связи, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пп. 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных ст. 59 НК РФ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В период возникновения спорных правоотношений, до 01.01.2023г., налоговым законодательством был предусмотрен следующий порядок уплаты и взыскания налогов.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ст. 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика, либо по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абз. 4 п. 4 ст. 69абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ, путем обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный суд РФ в Постановлении от 25.10.2024г. № 48-П, суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (п. 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Как следует из материалов дела, в отношении задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2022г. в размере 26833 руб., по транспортному налогу за 2021г. в размере 27575 руб., по налогу на имущество за 2022г. в размере 930 руб., по налогу на имущество за 2021г. в размере 894 руб., по налогу на имущество за 2016г. в размере 4353 руб., по налогу на имущество за 2015г. в размере 2412,38 руб. МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу не принимались надлежащие меры по взысканию в соответствии с указанным выше порядком. Срок обращения в суд с требованиями о взыскании данной задолженности пропущен.

В связи с чем заявленные административным истцом требования о признании вышеуказанной задолженности безнадежной к взысканию и обязании удалить из личного кабинета ФИО1 информацию об указанной задолженности подлежат удовлетворению.

В отношении задолженности по транспортному налогу за 2018г. в размере 22837,72 руб. мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-337/2020-92 от 05.06.2020г., который не отменён. Оснований полагать, что по данной задолженности налоговым органом утрачена возможность к взысканию в связи с истечением установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока не имеется.

В отношении задолженности по налогу на имущество за 2017г. в размере 4374 руб. мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-282/2019-92 от 11.11.2019г., который не отменён. Оснований полагать, что по данной задолженности налоговым органом утрачена возможность к взысканию в связи с истечением установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока также не имеется.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в отношении задолженности по транспортному налогу за 2018г. в размере 22837,72 руб. и по налогу на имущество за 2017г. в размере 4374 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать задолженность ФИО1, ИНН <№>: по транспортному налогу за 2022г. в размере 26833 руб., по транспортному налогу за 2021г. в размере 27575 руб., по налогу на имущество за 2022г. в размере 930 руб., по налогу на имущество за 2021г. в размере 894 руб., по налогу на имущество за 2016г. в размере 4353 руб., по налогу на имущество за 2015г. в размере 2412,38 руб., а также пени, начисленные в отношении указанных налогов, безнадёжными к взысканию.

Обязать МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу удалить из личного кабинета ФИО1 информацию об указанной задолженности.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025г.