Решение по делу № 2-1524/2022 от 03.02.2023 - о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности для назначения пенсии по старости и перерасчёте пенсии.

Дело № 2-29/2023 (2-902/2022) 24RS0040-01-2021-006302-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 03 февраля 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шалаевой Д.И.,

при секретаре судебного заседания Дворниченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности для назначения пенсии по старости и перерасчёте пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение ПФ РФ по Красноярскому краю о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности для назначения пенсии по старости и перерасчёте пенсии.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно ответа УПФ РФ в г. Норильске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отношение ЗР/ЗП составило 0,974. Однако, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Считает расчёт ЗР/ЗП необоснованным, он должен составлять в его случае - 1,15. Кроме того, при подсчёте пенсии ФИО1 ответчиком не были учтены следующие периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, считает, что при подсчёте стажа допущены нарушения пенсионных прав истца.

ФИО1 с учетом уточнений просит суд обязать ГУ - Отделение РФ по Красноярскому краю включить в стаж работы, дающий право на назначение пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчёт пенсии с учётом указанного периода работы, обязать ответчика установить отношение ЗР/ЗП в размере 1,15, обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии с учётом отношения ЗР/ЗП в размере 1,15 с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда, вынесенным в протокольной форме в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика в лице Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, в котором указала, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ при изложенных обстоятельствах суд полагает рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: - мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении указанной страховой пенсии по старости применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 "О расширении льгот для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10,2024 № 1015 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в трудовой стаж, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, табели учета рабочего времени, ведомости на выдачу заработной платы и другие документы, из которых усматриваются соответствующие сведения, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемые в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 в системе пенсионного обеспечения зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, соответственно назначение досрочной трудовой пенсии осуществляется по данным персонифицированного учета.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении истец указывает, что при установлении ему пенсии не был учтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в г. Норильске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № исключены из страхового и общего трудового стажа истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав. организационно-массового отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура маляра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве зав. организационно-массового отдела.

Однако, как следует из представленным ответчиком сведений, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Норильске Красноярского края с заявлением о перерасчёте размера пенсии.

Распоряжением УПФР в г. Норильске Красноярского края о перерасчёте размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет размера страховой части пенсии с учетом стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании поступившей справке о заработной плате в период с ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено страхования пенсия по старости ежемесячно в размере 15169,92 руб. бессрочно.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями пенсионного законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в части включения в стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку основания для возложения на ответчика обязанности включить в общий трудовой стаж истца спорный период работы и произвести перерасчет размера его пенсии в сторону увеличения отсутствуют, в связи с тем, что страховая пенсия ФИО1 исчислена с учетом спорного стажа работ истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца об обязании ответчика установить отношение ЗР/ЗП в размере 1,15, а также произвести перерасчёт пенсии с учётом отношения ЗР/ЗП в размере 1,15 с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии по старости определяются по следующей формуле:

СП = ФВ х К + ПК х С х К где;

СП - страховая пенсия;

ФВ = 7890,46 руб. - фиксированная выплата с ДД.ММ.ГГГГ с учетом районного коэффициента 80%;

К = 1 - премиальные (повышающие) коэффициенты к страховой пенсии по старости и по случаю потери кормильца и к фиксированной выплате по старости за выход на пенсию позже установленного пенсионного возраста;

С = 71,41 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия;

ПК = 68,731 - сумма всех годовых индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина. Определяется как за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, так и за периоды после указанной даты.

СП - 7890,4бх 1 + (68,731 х 71,41) х 1 = 12798,54руб.

При расчете суммы баллов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ подсчитывается размер ежемесячной выплаты гражданину страховой части пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом не учитываются фиксированный базовый размер. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла - 64,1 руб., установленная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учебы, службы в Советской Армии, учитываемой в двойном размере на ДД.ММ.ГГГГ, осовремененного заработка, а также суммы страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указывает ответчик в возражениях на исковое заявление, размер пенсии истца исчислен исхода из общего трудового стажа - 22 года 04 месяцев 15 дней, коэффициент валоризации за работу до ДД.ММ.ГГГГ составляет - 0,23 и суммы страховых взносов - 654266,49руб., начисленных (уплаченных) работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составил 12798,54 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет но пункту 3 части 2 статьи 18 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 1,438 балла, размер пенсии к выплате стал составлять - 12901,23руб.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет размера пенсии с учетом заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ стал составлять - 23 года 15 дней, коэффициент валоризации за работу до ДД.ММ.ГГГГ составляет - 0,22. Размер пенсии пересчитан по наиболее выгодному варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, где учеба не засчитывается в общий трудовой стаж, а служба по призыву учитывается в календарном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 28.12.2013 при назначении страховой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Исходя из этого, следует признать, что расчетный размер трудовой пенсии истца правомерно был определен пенсионным органом исходя из отношения его среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 279,46руб. к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило - 287,06 руб. (279,46/287,06 = 0,974).

Сумма всех годовых индивидуальных пенсионных коэффициентов (ПК) на дату перерасчета стало составлять - 93,764 баллов.

Страховая часть страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ без учета фиксированного базового размера и накопительной части стала составлять - 5536,57руб. Размер пенсии стал составлять - 14586,15руб.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на ответчика установить отношение ЗР/ЗП в размере 1,15, а также произвести перерасчёт пенсии с учётом отношения ЗР/ЗП в размере 1,15 с ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Красноярского края о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности для назначения пенсии по старости и перерасчёте пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Д.И. Шалаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.