Дело № 2-2416/2022 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2022 года Город Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

при секретаре Коротковой И.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления лесами Челябинской области к ФИО1 об представления проекта освоения лесов,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесами Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об представления проекта освоения лесов.

В обоснование иска сослалось на следующие обстоятельства. ФИО1 является арендатором лесного участка согласно договору аренду лесного участка НОМЕР от 08.05.2008г. и договору уступки прав и обязанностей НОМЕР от 27.06.2011г. по договору аренды лесного участка от 08.05.2008г.. Договор аренды лесного участка зарегистрирован 10.10.2008г. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Челябинской области. Договор уступки прав и обязанностей НОМЕР от 27.06.2011г. по договору аренды лесного участка от 08.05.2008г. зарегистрирован 10.04.2012г. в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области. Предметом договора аренды является лесной участок с кадастровым номером НОМЕР, предоставленным Главным управлением лесами Челябинской области для осуществления рекреационной деятельности, в квартале НОМЕР Миасского участкового лестничества ЧОБУ «Миасское лестничество». Пунктом 3.4.3 договора аренды установлена обязанность арендатора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения экспертизы. Однако до настоящего времени данный проект арендатором не был согласован с Главным управлением лесами Челябинской области. Ответчику направлена претензия НОМЕР от 01.06.2022г.. Просит: обязать ФИО1 в течение 60 календарных дней разработать и представить проект освоения лесов по договору аренды лесного участка в Главное управление лесами Челябинской области (л.д.3-4).

Истец Главное управление лесами Челябинской области в судебное заседание не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 99,100).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требование по иску признала в полном объёме, возражений не имела.

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие истца.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В силу ст. ст. 9,15 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную экологическую среду.

В силу требований ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Право на благоприятную окружающую среду - одно из фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, затрагивающее основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических условий его жизни.

На основании п. 30 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012г. НОМЕР Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определённых ст.ст. 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Для видов использования лесов, определённых ст. ст. 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации проекты освоения лесов составляют на срок действия договора аренды лесного участка.

Как следует из материалов дела, между Главным управлением лесами Челябинской области и Д.А.В. 8 мая 2008 года заключен договор НОМЕР аренды лесного участка, согласно п. 1.1 которого по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 7 мая 2008г., в соответствии с протоколом результатов аукциона арендодатель передаёт, а арендатор принимает во временное использование (аренду) лесной участок (л.д.6-11,12).

Лесной участок относится к землям лесного фонда, целевое назначение - защита леса, кадастровый номер участка НОМЕР, местоположение - АДРЕС

Договор аренды лесного участка заключен сроком до 8 мая 2038 года и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

По договору НОМЕР уступки от 27.06.2011 года права и обязанности по договору от 8 мая 2008г. НОМЕР переданы ФИО1 в отношении лесного участка кадастровым номером НОМЕР, площадью 1085 кв.м. с местоположением: АДРЕС». Осуществлена государственная регистрация договора в Управлении Росреестра по Челябинской области - 10 апреля 2012г. (л.д.75-77).

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 9 ЛК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 41 ЛК РФ, леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности, представляющей собой деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду.

Статьёй 71 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Согласно ст. 88 ЛК РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 09.11.2020г. № 908 утверждены Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

В силу пп. «а», «б», «в» п. 8 указанных правил лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, в том числе обязаны составлять проект освоения лесов, осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, утверждённым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соблюдать условия договора аренды лесного участка, решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии со ст.ст. 81-84 Лесного кодекса, о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с Приказом Рослесхоза от 29 февраля 2012 года № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», проект освоения лесов и порядок его разработки устанавливают требования к составу и порядку разработки, проекта освоения лесов, обязательные для органов государственной власти, органов местного самоуправления, лиц, составляющих проект освоения лесов в соответствии с ЛК РФ. Невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком. Проект освоения лесов должен содержать сведения о разрешённых видах и проектируемых объёмах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В силу п. 3.4.3 договора аренды лесного участка от 8 мая 2008 года № 178 арендатор обязан в срок не позднее 01.01.2009г. разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. 1 июня 2022г. ответчику направлена претенизя с требованием разработать и представить проект освоения лесов на используемый лесной участок (л.д.23), однако до настоящего времени обозначенный проект в уполномоченный орган не представлен.

Эти обстоятельства подтверждаются доказательствами, находящимися в материалах дела.

Ответчиком никаких возражений по иску суду не предоставлено.

Поскольку ответчиком не представлен проект освоения лесов по договору аренды лесного участка в региональное Главное управление лесами, заявленное истцом требование суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Иск Главного управления лесами Челябинской области удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1 разработать проект освоения лесов на лесной участок, предоставленный по договору аренды лесного участка НОМЕР 08.05.2008 года, с местоположением: АДРЕС», НОМЕР, площадью 1085 кв.м. и представить его в Главное управление лесами Челябинской области в течение 60 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение вынесено 23.12.2022 года.