Дело № 2-2580/2023 64RS0004-01-2023-002578-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Токаревой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Денисовой Ю.Ю.,
с участием прокурора Азаркиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО3, муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства», администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно договору социального найма истец ФИО1 является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>. Истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней зарегистрированы ответчик ФИО2, а также мать истца и ответчика – ФИО3 Ответчик ФИО2 с 2013 года не проживает в спорном жилом помещении, не хранит личных вещей, не имеет намерений вселиться в квартиру, что свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по факту пользования квартирой. ФИО2 добровольно выехала из жилого помещения, расходы по содержанию жилого помещения не несет. Доказательств того, что не проживание ответчика ФИО2 вызвано наличием неприязненных отношений с истцом ФИО1 и ответчику чинились препятствия в проживании в спорном жилом помещении, не представлено, как и не представлено доказательств того, что ответчик ФИО4 предпринимала действия по вселению в спорную квартиру, осуществляла права и обязанности нанимателя по договору социального найма. Регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права истца, отсутствие в жилом помещении ответчика не носит временного характера, в связи с чем истец ФИО1 вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением.
В судебном заседании прокурор Азарки на Ю.В. просила исковые требования удовлетворить.
Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением о вручении, заказное письмо не получено адресатом и возвращено в Балаковский районный суд Саратовской области с отметкой «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения».
В соответствии с частью 1 статьи 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия суд располагает сведениями о получении адресатом судебного извещения или иными доказательствами заблаговременного получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Согласно части 2 статьи 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если:1) адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом; 2) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица; 3) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; 4) имеются доказательства вручения судебного извещения в порядке, установленном статьями 113, 115 и 116 настоящего Кодекса; 5) имеются доказательства доставки судебного извещения посредством системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; 6) имеются доказательства доставки судебного извещения посредством единого портала государственных и муниципальных услуг участнику процесса, давшему согласие на едином портале государственных и муниципальных услуг на уведомление посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
Учитывая, что судебное извещение поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было получено, суд счел надлежащим образом, извещенным ответчика ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил разрешить заявленные требования на усмотрение суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО3, представитель администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчик ФИО2 приходится ей сестрой, но с семьей ответчик не общается с 2013 года, решением суда ответчик ФИО2 была лишена родительских прав в отношении двух несовершеннолетних детей. В спорной квартире ответчик ФИО2 не проживает с 2013 года, коммунальные платежи не оплачивает проживает в Московской области, точный адрес места жительства ответчика ей не известен.
Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель <данные изъяты> пояснила, что знакома с истцом ФИО1, которая проживает по адресу: город Балаково <адрес>. В квартире по указанному адресу истец ФИО1 проживает с матерью и несовершеннолетней дочерью сестры – ответчика ФИО2, является опекуном несовершеннолетнего ребенка. Ответчик ФИО2 в квартире не проживает совместно с истцом, в квартире отсутствуют вещи ответчика.
Выслушав объяснения истца ФИО1, показания свидетеля <данные изъяты> исследовав представленные в материалах дела доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшего, удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
На основании статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 гола № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищный кодекс Российской Федерации введён в действие с 1 марта 2005 года.
Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно частям 1, 2 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является членом семьи ФИО3, которая является нанимателем жилого помещения, общей площадью 64,8 кв.м, состоящего из 3 комнат, по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № (листы дела 9-10, 28-29, 30).
Согласно сведениям отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес> (лист дела 38).
Как следует из объяснений истца ФИО1, показаний свидетеля <данные изъяты> ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает с 2013 года, коммунальные услуги не оплачивает, вещей не хранит, информации о себе не представляет, требований об устранении препятствий в пользовании, вселении, либо иных нарушениях прав не предъявляет.
Истец ФИО1 и ответчик ФИО2 не поддерживают родственные отношения, личное имущество, принадлежащее ответчику ФИО2, в спорной квартире отсутствует. Ответчик ФИО2 с 2013 года не предпринимала попыток вселиться в жилое помещение.
Из ответа Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что налоговым агентом и плательщиком страховых взносов, предоставившим сведения на ФИО2 за 2019-2023 годы является государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Сергиево-Посадская районная больница» (лист дела 39).
Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу об утрате ответчиком ФИО2 права пользования жилым помещением, по адресу: по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, в связи с чем исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно статье 7 Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Подпунктом «е» пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку право пользования ответчиком ФИО2 спорным жилым помещением утрачено, ответчик ФИО2 также подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: по адресу: Саратовская область, город Балаково <адрес>.
Данное решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья Т.В. Токарева
Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2023 года.
Судья Т.В. Токарева