Решение по делу № 2-6394/2023 от 23.11.2023 - о признании права на социальное пособие на погребение.

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2023 года

66RS0007-01-2023-005599-17

дело 2-6394/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 16 ноября 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Логуновой А.А., при помощнике судьи Емельяновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной политики № 25, Министерству социальной политики Свердловской области, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании права на социальное пособие на погребение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявила иск к Управлению социальной политики № 25, Министерству социальной политики Свердловской области, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании права на социальное пособие на погребение.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Таиланде скончался супруг истца ФИО2. Истец обратилась в посольство Российской Федерации в Таиланде, получила соответствующие документы и справку о смерти. В Консульстве Российской Федерации были оформлены документы для транспортировки тела в Россию. Истец обратилась в Управление социальной политики № 25 с заявлением о получении выплаты на погребение, на что был получен отказ, в связи с тем, что справки Королевства Таиланд не легализованы, международный договор между Российской Федерацией и королевством Таиланд отсутствует.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела. Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления социальной политики № 25 ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. В письменном отзыве на исковое заявление указано, что свидетельство о смерти ФИО2 оформлено не консульским отделом Посольства Российской Федерации в Королевстве Таиланд. Консульством произведен перевод свидетельства о смерти на русский язык, а также выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ №-но, которой подтверждается, что ФИО2 скончался на территории Королевства Таиланд. Данная справка не соответствует форме, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности, справка не поименована как справка о смерти, не содержит сведений о причине смерти гражданина, наименование органа, которым произведена государственная регистрация смерти, реквизиты записи акта о смерти. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством Единого портала государственных услуг обратилась с заявлением о выплате социального пособия на погребение, к заявлению была приложена справка от ДД.ММ.ГГГГ №-но. Управлением принято решение об отказе в назначении социального пособия на погребение, в связи с тем, что справка не соответствует утверждённой форме.

Министерство социальной политики Свердловской области в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело без участия представителя, в адрес суда поступил письменный отзыв на исковое заявление. В отзыве ответчик указывает, что решение об отказе в назначении социального пособия было принято обоснованно, поскольку представленная справка о смерти ФИО2 не соответствует форме, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 01.10.2018 № 200.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание представителя не направил, извещен о рассмотрении дела.

Третье лицо Управление записи актов гражданского состояния в судебное заседание представителя не направило, извещено о рассмотрении дела.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что истец является супругой ФИО2 (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ в Таиланде ФИО2 скончался.

Консульским отделом Посольства Российской Федерации в Королевстве Таиланд №-но от ДД.ММ.ГГГГ была выдана справка о смерти ФИО2 (л.д.17), произведен перевод свидетельства о смерти ФИО2 (л.д.21-23).

Истец посредством Единого портала государственных услуг обратилась с заявлением о выплате социального пособия на погребение. Управлением социальной политики № принято решение об отказе в назначении социального пособия на погребение (л.д.24). В качестве причины отказа указано, что к заявлению не была приложена справка о смерти формы №.

По пояснениям представителя истца ФИО1 обращалась в Отдел ЗАГС города Екатеринбурга Управления записи актов гражданского состояния Свердловской области для получения свидетельства о смерти, на что был получен отказ, поскольку имеется свидетельство о государственной регистрации смерти ФИО2 на территории Королевства Таиланд (л.д.25).

Выплата социального пособия на погребение является одной из социальных гарантий, реализуемых государством для граждан Российской Федерации. В силу положений ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" основанием для назначения пособия является факт обращения лица, которому законом предоставлено такое право, в пределах установленного законом срока, с предоставлением документа, подтверждающего факт смерти гражданина. В данном случае справка о смерти № 11 предоставляется для подтверждения факта смерти гражданина. Таким образом, предоставление документа иной формы, подтверждающего соответствующий факт смерти, не может являться самостоятельной причиной для отказа в назначении социального пособия.

Истец в пределах установленного законом срока обратилась с заявлением о назначении социального пособия на погребение, приложив к заявлению справку о смерти ФИО2 №-но от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Консульским отделом Посольства Российской Федерации в Королевстве Таиланд.

Суд приходит к выводу, что истцом соблюден порядок обращения за назначением социальной выплаты на погребение, основания для отказа не имеется.

При таких обстоятельствах решение Управления социальной политики № 25 об отказе в назначении социального пособия на погребение является незаконным.

Предельный размер социального пособия на погребение установлен Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 10 указанного Закона индексация размера социального пособия на погребение осуществляется один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Предельный размер пособия с учетом размера индексации утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 119 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году", с ДД.ММ.ГГГГ равен 7 793 рубля 48 коп.

Суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение социального пособия на погребение в сумме 7 793 рубля 48 коп.

Учитывая, что согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" выплата социального пособия на погребение производится органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, оснований для удовлетворения исковых требований к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит также взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению социальной политики № 25, Министерству социальной политики Свердловской области, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании права на социальное пособие на погребение удовлетворить.

Признать решение Управления социальной политики № 25 от 16.02.2023 об отказе в назначении социального пособия на погребение незаконным.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право на получение социального пособия на погребение в связи со смертью супруга ФИО2.

Взыскать с Министерства социальной политики Свердловской области в пользу ФИО1 социальное пособие на погребение в сумме 7 793 (семь тысяч семьсот девяносто три) рубля 48 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей 00 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании права на социальное пособие на погребение отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Логунова