Решение по делу № 2А-3622/2025 от 21.07.2025 | Советский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

№2а-3622/2025

УИД: 03RS0007-01-2025-004649-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2025года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Осотовой И.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии ... ГО ... РБ, Военному комиссариату Октябрьского и ...ов ... РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», ... ГО ... об оспаривании действий военного комиссариата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском о признании незаконным действий Военного комиссариата Октябрьского и ...ов ... по проведению призывнику призывных мероприятий, медицинского освидетельствования и установления категории годности к военной службе в период действия отсрочки от призыва, в обосновании административного иска указав, что указанные действия административными ответчиками проведены в период действия отсрочки от призыва на военную службу, предоставленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" до < дата >, срок которой не истек, однако выданы повестки для проведения мероприятий, связанных с призывом, для прохождения призывной комиссии на < дата >.

От административного истца имеется заявление о рассмотрении дла без его участия. Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности < дата >, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административные ответчики и иные лица надлежаще извещены о времени, дате, месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Суд, признав, что явка сторон и лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно статье 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Как следует из ст.31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в качестве одного из основных академических прав обучающихся предусмотрено право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (пункт 8 части 1 статьи 34).

Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.

В силу абзаца второго подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона о воинской обязанности право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Как следует из пункта 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, < дата > года рождения принят на воинский учет в отдел РВК РБ по Октябрьскому и ...м ... РБ < дата >.

Решением Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > (протокол ...) ФИО2 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до < дата >.

Вместе с тем, повесткой Военного комиссариата Октябрьского и ...ов ... ФИО2 в весенний призыв < дата > года был приглашен на прохождения призывной комиссии на < дата >, а также < дата >, < дата > в отношении него осуществлены мероприятия, связанные с призывом на военную службу, а именно

- < дата > ФИО2 прошел всех обязательных врачей-специалистов при проведении медицинского освидетельствования очно,

- < дата > дано заключение о категории годности,

- < дата > призывной комиссией принято решение (протокол ...) о направлении ФИО2 на дополнительное медицинское обследование до < дата >,

- выдана повестка на < дата > для прохождения призывной комиссии.

На запрос суда Военным комиссариатом Октябрьского и ...ов ... РБ дан ответ, что решение призывной комиссии в весенний призыв ... года в отношении ФИО2 не принималось.

Согласно справке ... от < дата > ГБПОУ Уфимский колледж индустрии питания и сервиса ФИО2 имея основное общее образование зачислен по очной форме обучения в образовательное учреждение в < дата > году по специальности «...» со сроком обучения до < дата >.

Обучение окончено < дата >.

Таким образом, призывные мероприятия проведены в период отсрочки от призыва.

Оценивая действия Военного комиссариата Октябрьского и ...ов ... РБ по проведению в отношении ФИО2 призывных мероприятий в период действующей отсрочки от призыва суд находит их преждевременными, направленными в обход установленного Федеральным законом №53 "О воинской обязанности и военной службе" порядка.

Согласно пунктам 2, 2.1 ст.22 Федерального закона №53 "О воинской обязанности и военной службе" на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу.

Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.

В соответствии с пунктом 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу, медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме. Категория годности призывника к военной службе устанавливается по его категории годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет.

Заявление в произвольной форме ФИО2 в призывную комиссию о проведении в отношении него медицинского освидетельствования не подано, а также в представленных суду надлежаще заверенных копиях личного дела призывника отсутствует письменное заявление ФИО2 об отказе от реализации права на освобождение от призыва, иное не установлено.

Таким образом, оспариваемые действия административного ответчика в отношении ФИО2 осуществлены в период действия отсрочки, предоставленной на период до < дата >, и в период прохождения обучения по очной форме обучения в ... со сроком обучения до < дата >, в отсутствие отказа от реализации права на отсрочку.

Обеспечение права каждого на образование является одной из важнейших функций социального государства, гарантированное статьей 43 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, действия Военного комиссариата Октябрьского и ...ов ... Республики Башкортостан по проведению призывных мероприятий до окончании срока отсрочки от призыва, нельзя признать законными и обоснованными, чем были нарушены права и законные интересы административного истца на получение образования по очной форме обучения, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Призывной комиссии ... ГО ... РБ, Военному комиссариату Октябрьского и ...ов ... РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», ... ГО ... об оспаривании действий военного комиссариата, - удовлетворить.

Признать незаконными действия Военного комиссариата Октябрьского и ...ов ... Республики Башкортостан по проведению призывных мероприятий до окончании срока отсрочки от призыва.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Абузарова

Решение в окончательной форме принято 21 июля 2025 года.