Дело №а-1706/2025 (2а-5030/2024)

УИД 24RS0№-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хомченко И.Ю.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца администрации ФИО2 <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению администрации ФИО2 <адрес> к Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес>, старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по ФИО2 <адрес>, судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по ФИО2 <адрес> ФИО5 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФИО2 <адрес> обратилась в суд с административным иском к ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Емельяновским районным судом <адрес> по делу №, с предметом исполнения: взыскать с администрации ФИО2 <адрес> в пользу ПАО Сбербанк задолженность по кредитному договору в размере 2155265 руб. 38 коп., расходы по оплате государственной пошлины 30976 руб. 33 коп.; подлежат выплате истцу в пределах денежных средств, вырученных за счет обращения взыскания на земельный участок КН 24:11:0090202:29, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 482 +/52 кв.м., и жилой дом КН 24:11:0090202:771 по адресу: <адрес>, площадью 52,8 кв.м. Обратить взыскание на заложенное имущество по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок КН 24:11:0090202:29, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 482 +/52 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, установив начальную продажную цену в размере 504800 руб. Обратить взыскание на заложенное имущество по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом КН 24:11:0090202:771, по адресу: <адрес>, площадью 52,8 кв.м., назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных:1, в том числе подземных нет, материал наружных стен:деревянные, год завершения строительства: 1938, установив начальную продажную цену в размере 930400 руб. Судебный пристав-исполнитель ФИО5 установила, что исполнительный документ должником Администрацией ФИО2 <адрес> в установленный срок не исполнен, вместе с тем, каких-либо обязанностей по предоставлению документов на имущество или совершения каких-либо действий на должника не возложено; реализация заложенного имущества осуществляется службой судебных приставов. На основании изложенного, истец обратился в суд с данным иском.

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены старший судебный пристав ОСП по ФИО2 <адрес> ГУФССП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по ФИО2 <адрес> ФИО5, в качестве заинтересованного лица – ПАО Сбербанк.

Представитель истца администрации ФИО2 <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административные ответчики старший судебный пристав ОСП по ФИО2 <адрес> ГУФССП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по ФИО2 <адрес> ФИО5, представитель ГУФССП по <адрес>, представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, посредством направления почтовой связью судебного извещения, в суд не явились.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя (ст.219 КАС РФ).

Статья 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что решением ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № постановлено:

«Исковые требования ПАО Сбербанк в лице филиала – Красноярское отделение № к администрации ФИО2 <адрес> удовлетворить.

Расторгнуть кредитный договор № заключенный от ДД.ММ.ГГГГ между ПАО Сбербанк в лице филиала – Красноярское отделение № и ФИО1.

Взыскать с администрации ФИО2 <адрес> в пользу ПАО Сбербанк в лице филиала – Красноярское отделение № задолженность по кредитному договору в размере 2155265 (два миллиона сто пятьдесят пять тысяч двести шестьдесят пять) руб. 38 коп., расходы по оплате государственной пошлины 30976 (тридцать тысяч девятьсот семьдесят шесть) руб. 33 коп.

Обратить взыскание на заложенное имущество по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0090202:29, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, установив начальную продажную цену в размере 135779 руб.

Обратить взыскание на заложенное имущество по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом с кадастровым номером 24:11:0090202:771, расположенный по адресу: <адрес>, установив начальную продажную цену в размере 1902121 руб.».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части установления начальной продажной цены с публичных торгов следующего заложенного имущества: земельного участка КН 24:11:0090202:29, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 482 +/52 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, установив ее в размере 504800 руб.; жилого дома КН 24:11:0090202:771, по адресу: <адрес>, площадью 52,8 кв.м., назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных:1, в том числе подземных нет, материал наружных стен: деревянные, год завершения строительства: 1938, установив ее в размере 930400 руб. Дополнено решение указанием на то, что присужденная ко взысканию с администрации ФИО2 <адрес> в пользу ПАО Сбербанк задолженность по кредитному договору в размере 2155265, 38 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 30976,33 руб., подлежат выплате истцу в пределах денежных средств, вырученных за счет обращения взыскания на земельный участок КН 24:11:0090202:29, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 482 +/52 кв.м., и жилой дом КН 24:11:0090202:771, по адресу: <адрес>, площадью 52,8 кв.м. В остальной части решение оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк выдан исполнительный лист ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО2 <адрес> ФИО5 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Емельяновским районным судом <адрес> по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать с администрации ФИО2 <адрес> в пользу ПАО Сбербанк задолженность по кредитному договору в размере 2155265 руб. 38 коп., расходы по оплате государственной пошлины 30976 руб. 33 коп.; подлежат выплате истцу в пределах денежных средств, вырученных за счет обращения взыскания на земельный участок КН 24:11:0090202:29, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 482 +/52 кв.м., и жилой дом КН 24:11:0090202:771 по адресу: <адрес>, площадью 52,8 кв.м. Обратить взыскание на заложенное имущество по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок КН 24:11:0090202:29, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 482 +/52 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, установив начальную продажную цену в размере 504800 руб. Обратить взыскание на заложенное имущество по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом КН 24:11:0090202:771, по адресу: <адрес>, площадью 52,8 кв.м., назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных:1, в том числе подземных нет, материал наружных стен: деревянные, год завершения строительства: 1938, установив начальную продажную цену в размере 930400 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ФИО2 <адрес> ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Емельяновским районным судом <адрес> по делу №. В постановлении указано, что исполнительный документ должником администрацией ФИО2 <адрес> в 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, судебный пристав-исполнитель ОСП по ФИО2 <адрес> ФИО5 в представленных письменных возражениях ссылалась на п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно которому если в исполнительном документе одновременно указаны подлежащая взысканию денежная сумма в связи с неисполнением должником обеспеченного залогом обязательства и требование об обращении взыскания на заложенное имущество, то при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок требования о взыскании денежных средств судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, размер которого рассчитывается только от подлежащей взысканию суммы (части 2, 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Вместе с тем, ответчиком не учтено, что из судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что задолженность по кредитному договору в размере 2155265 руб. 38 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 30976 руб. 33 коп. подлежит выплате истцу в пределах денежных средств, вырученных за счет обращения взыскания на земельный участок КН 24:11:0090202:29, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 482 +/52 кв.м., и жилой дом КН 24:11:0090202:771 по адресу: <адрес>, площадью 52,8 кв.м.

Кроме того, суд учитывает «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора», утвержденные ФССП России ДД.ММ.ГГГГ, из п. 5.7 которых следует, что требование исполнительного документа об обращении взыскания на заложенное имущество связано с неисполнением должником обеспеченного залогом обязательства перед кредитором. В соответствии с частью 4 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации должник в любое время до продажи предмета залога вправе прекратить обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив обеспеченное залогом обязательство или его часть, исполнение которой просрочено. Если в исполнительном документе одновременно указаны подлежащая взысканию денежная сумма в связи с неисполнением должником обеспеченного залогом обязательства и требование об обращении взыскания на заложенное имущество, то при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок требования о взыскании денежных средств судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения выносит постановление о взыскании исполнительского сбора. Размер исполнительского сбора рассчитывается от подлежащей взысканию суммы. Если в исполнительном документе содержится требование об обращении взыскания на заложенное имущество в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику предлагается в срок для добровольного исполнения представить документы, необходимые для реализации имущества, обеспечить доступ к имуществу для составления акта описи имущества или совершить иные действия, необходимые для обращения взыскания на заложенное имущество по такому исполнительному документу. Несовершение должником указанных действий без уважительных причин в установленный срок является основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, размер которого определяется по правилам, установленным для исполнительных документов неимущественного характера

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований действующего законодательства, принимая во внимание, что требование исполнительного документа о взыскании денежных средств, об обращении взыскания на заложенное имущество в данном случае не связано с неисполнением администрацией ФИО2 <адрес> обеспеченного залогом обязательства перед кредитором, при этом, истец не имеет возможности в любое время до продажи предмета залога прекратить обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив обеспеченное залогом обязательство, поскольку судебным актом, вступившим в законную силу, постановлено произвести выплату задолженности по кредитному договору в размере 2155265 руб. 38 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 30976 руб. 33 коп. в пределах денежных средств, вырученных за счет обращения взыскания на земельный участок КН 24:11:0090202:29 и жилой дом КН 24:11:0090202:771, суд полагает исковые требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО2 <адрес> ФИО5 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации ФИО2 <адрес> к Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес>, старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по ФИО2 <адрес>, судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по ФИО2 <адрес> ФИО5 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по ФИО2 <адрес> Главного Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 вынесенное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с администрации ФИО2 <адрес> исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.Ю. Хомченко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в законную силу не вступило.