Дело № 2а-293/2023

УИД 02RS0002-01-2023-000101-43

Категория 3.172

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре

с участием прокурора Кош-Агачского района

ФИО1,

Пиндыка С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения на территории республики законодательства, направленного на пресечение фактов распространения в сети Интернет противоправной информации, в том числе экстремистского и террористического содержания. Проведена проверка исполнения на территории республики законодательства о противодействии экстремизму и об увековечивании победы советского народа в Великой отечественной войне 1941-1945 года. В рамках указанной проверки ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр сайта сети «Интернет» https://russian.alibaba.com, в ходе которого установлено, что на данном сайте по запросу в поиске: «награды 3 рейха» размещены и демонстрируются изображения (фото) нацистской символики – знаков, значков, крестов с квадратно наклонной фашисткой символикой (символы Третьего рейха). При этом имеет место предложение покупки указанных предметов. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации. При таких обстоятельствах изображения (фото) нацистской символики знаков, значков, крестов с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха), размещенные в сети «Интернет» на сайте https://russian.alibaba.com подлежат признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В настоящее время в «Едином реестре доменных имен Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»; содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об указанных выше страницах сайтов сети «Интернет» отсутствуют. Сайт https://russian.alibaba.com в Реестре аудиовизуальных сервисов также не значится, соответственно данный Интернет-ресурс аудиовизуальным сервисом не является. На основании изложенного, с учетом уточнений, просит признать изображения (фото) нацистской символики - знаков, значков, крестов с квадратно наклонной фашисткой свастикой (символы Третьего Рейха), размещенные в сети «Интернет» на сайте по адресу: <данные изъяты>, выдаваемую по запросу в поиске «награды 3 рейха», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Процессуальный истец прокурор Кош-Агачского района Пиндык С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

На основании положений ч. ч. 1, 2 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является одной из сфер судебного контроля, поскольку в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения указанных сведений в реестр является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Такой обязательный судебный контроль осуществляется в порядке административного судопроизводства. Судебное решение о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению устанавливает, в том числе, правовое состояние такой информации.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 80-ФЗ от 19.05.1995 года «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.Согласно ч. 3 ст. 6 ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Исходя из ч. 4 ст. 6 ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

В соответствии с ч. 5 ст. 6 ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» положения частей третьей и четвертой статьи не распространяются на случаи использования атрибутики или символики организаций, названных в указанных частях, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Нацистской атрибутикой и символикой признаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистской рабочей партией Германии и Национальной фашистской партией Италии: свастики, приветственных жестов и других отличительных знаков государственных, военных и иных структур, признанных преступными Международным военным трибуналом (в соответствии со ст. 1 Модельного закона о недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников, принятого Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ №37-18 от 17.05.2012).

Свастика была принята в качестве символа Национал-социалистической рабочей партии Германии в 1920 году. В 1935 году объявлена высшим символом Третьего рейха.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 года «О противодействии экстремистской деятельности» пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, является экстремистской деятельностью (экстремизмом).

Статьи 280, 282 УК РФ предусматривают уголовную ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

Кроме того, ст. 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ образует публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц.

Таким образом, размещение в сети Интернет изображений, фотографий или видеороликов, содержащих изображение нацистской символики или атрибутики, в свободном для неопределенного круга лиц доступе (даже без цели пропаганды), недопустимо, за исключением случаев, когда они используются для формирования негативного отношения к идеологии нацизма (ч. 5 ст. 6 ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов»).

Между тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой Кош-Агаского района проведена проверка исполнения на территории Республики Алтай законодательства о противодействии экстремизму и об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг., в ходе которой произведен осмотр сайта «Интернет» https://russian.alibaba.com/. При осмотре установлено, что на Интернет-сайте по адресу URL-адресу: <данные изъяты>, размещены и демонстрируются изображения (фото) нацистской символики – знаков, значков, крестов с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха), имеет место предложение покупки указанных предметов. Данный факт подтверждается актом осмотра сайта сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страниц сайта.

Доступ к указанным изображениям является открытым и свободным для неопределенного круга лиц, Интернет-ресурс содержит публичное предложение о приобретении копий орденов, медалей, знаков нацистской Германии, их доставку по территории России, и не формирует негативного отношения к идеологии нацизма.

Согласно имеющимся распечаткам Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, страницы сайта по указанным электронным адресам в реестр не включены.

Между тем, в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о том, что распространение данной информации в сети Интернет противоречит требованиям федерального законодательства Российской Федерации, подрывает социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 265.5 КАС РФ, судья,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать изображения (фото) нацистской символики - знаков, значков, крестов с квадратно наклонной фашисткой свастикой (символы Третьего Рейха), размещенные в сети «Интернет» на сайте https://russian.alibaba.com/ по <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта: <данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина