77RS0022-02-2023-007746-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 10 июля 2023 года

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при помощнике судьи фио,

с участием представителя административных ответчиков, заинтересованного лица фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело административное № 2а-1089/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Объединенному военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском в котором просит признать незаконным решение адрес Преображенское адрес от 10.02.2023 г. и обязать адрес Москвы снять его с воинского учета в его отсутствие, выдать справку с содержанием информации о снятии с воинского учет и нахождения на хранении документов воинского учета серии АМ № 0745936 ФИО1, 02.11.1980 г/р, указав в обоснование требований что состоит на воинском учете в ОВК адрес. 30.10.2022 г истцом подано заявление о снятии с воинского учета в связи с выездом за границу РФ. 26.10.2022 г военным комиссариатом адрес предоставлен ответ, согласно которому отказано в удовлетворении. 20.11.2022 г истец повторно обратился с заявлением в ОВК адрес, на которое предоставлен ответ от 10.02.2023 г об отказе в удовлетворении, поскольку снятие с воинского учета производится военным комиссариатом только при личной явке. Полагая отказ в снятии с воинского учета незаконным, обратился в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин не явки суду не предоставлено, явка представителя не обеспечена.

Представитель административных ответчиков, заинтересованного лица просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав участвующих лиц, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) и указать способ их восстановления.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 , 02.11.1980 г/р , состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном, адрес) с 01.02.1999 г.

03.10.2022 ФИО1 обратился в адрес Преображенское адрес с заявлением о снятии с воинского учета, в связи с выездом за пределы РФ на срок более 6 месяцев, постоянным проживанием на территории государства фио, смены имени и фамилии и наличия действующего гражданства государства фио.

По результатам рассмотрения заявления административным ответчиком ФИО1 направлен ответ от 26.10.2022 г. об отказе в удовлетворении, с указанием на разъяснение предоставления дополнительных документов в порядке п. 2 ст. 7 ФЗ от 02.05.2006 г № 50-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан», ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 г № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»

20.11.2022 г. ФИО1 повторно обратился с данным заявлением, одновременно приложив дополнительные документы в обоснование своей просьбы ( оригинал нотариального перевода договора незащищенной аренды с правом проживания в жилом помещении, оригинал нотариального перевода паспорта гражданина государства фио фио, 02.11.1980 г/р Коган (фио) Даниель (фио) 02.11.1980 г/р )

10.02.2023 г. на данное заявление военный комиссар ОВК адрес предоставил ответ об отсутствии оснований для снятия с воинского учета на основании ст.10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. №53, поскольку законом установлен порядок снятия с воинского учета только при личной явке в военный комиссариат.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона "О воинской обязанности и военной службе", воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания.

В силу абзаца 6 пункта 1 статьи 10 того же Закона, в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет (часть 2 статьи 10 Закона о воинской обязанности и военной службе).

Пунктом 50 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 установлено, что граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в двухнедельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания или возвращении в Российскую Федерацию.

В силу пункта 13 Порядка формирования картотеки личных дел призывников, являющегося приложением N 9 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663" следует, что граждане лично являются в военный комиссариат для снятия с воинского учета и подают заявление с указанием причины снятия с воинского учета и адреса нового места жительства, места работы или учебы при выезде из Российской Федерации на срок свыше шести месяцев. Разрешение на снятие призывника с воинского учета дается только военным комиссаром или лицом, его замещающим.

Таким образом, отказ в снятии с воинского учета ФИО1 не противоречит вышеприведенным правовым нормам и не нарушает прав заявителя.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Однако совокупности таких обстоятельств по делу не установлено, поскольку административным истцом не представлено доказательств, что отказ в снятии с воинского учета препятствовал его выезду за пределы РФ либо иным образом нарушил права и законные интересы заявителя.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 172-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Объединенному военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лукина Е.А.