КОПИЯ

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2022-003407-57

Дело № 2а-2637/2022

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Антропова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рябковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2637/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «НЕРИС» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, старшему судебному приставу Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «НЕРИС» (далее -ООО ЮФ «НЕРИС»), являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилось в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 (далее – старший судебный пристав), Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих исполнительных документов, возложении обязанности организовать работу должностных лиц и передаче исполнительного документа – судебного приказа № 2-3257/2021 от 23 сентября 2021 года судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, установлении срока для исполнения судебного решения.

В обоснование доводов административного иска указано, что ООО ЮФ «НЕРИС» является взыскателем по исполнительному документу - судебного приказа № 2-3257/2021 от 23 сентября 2021 года, выданного судебным участком № 7 Первоуральского судебного района в отношении должника ФИО3 12 апреля 2022 года указанный судебный приказ с заявлением о возбуждении исполнительного производства посредством почтового отправления направлены в Первоуральское районное отделение ГУФССП по Свердловской области. Однако, исполнительное производство возбуждено не было. По мнению административного истца, бездействие старшего судебного пристава ФИО2 влечет существенное нарушение прав ООО ЮФ «НЕРИС» как взыскателя по исполнительному производству.

Определением суда от 27 декабря 2022 года в порядке подготовке дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав- исполнитель Первоуральского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1

Представитель административного истца ООО ЮФ «НЕРИС», административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, старший судебный пристав ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в частности, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1 и старший судебный пристав ФИО2 уведомлены путем вручения судебных повесток 21 июля 2022 года, о чем свидетельствуют расписки в получении, ООО ЮФ «НЕРИС», ГУФССП России по Свердловской области - путем направления 08 июля 2022 года и 15 июля 2022 года заказных почтовых отправлений, ФИО3 была уведомлена путем направления 15 июля 2022 года заказного почтового отправления по адресу, которое адресатом не получено, почтовый конверт возвращен в суд по причине истечения срока хранения, в том числе путем размещения сведений на интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались. В административном исковом заявлении содержится ходатайство ООО ЮФ «НЕРИС» о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 121 Закона об исполнительном производстве действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава- исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Такая необходимая совокупность по настоящему делу имеется и установлена в судебном заседании.

Предметом рассмотрения по настоящему делу является бездействие старшего судебного пристава по осуществлению ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих исполнительных документов, в частности судебного приказа № 2-3257/2021 от 23 сентября 2021 года.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Мировым судьей судебного участка № 2 Первоуральского судебного района Свердловской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Первоуральского судебного района Свердловской области выдан судебный приказ № 2-3257/2021 от 23 сентября 2021 года о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО ЮФ «НЕРИС» задолженности по кредитному договору в сумме 8565 рублей 24 копейки.

14 апреля 2022 года взыскателем ООО ЮФ «НЕРИС» в адрес Первоуральского районного отделения ГУФССП по Свердловской области посредством почтового отправления предъявлен на исполнение судебный приказ № 2-3257/2021 от 23 сентября 2021 года в отношении ФИО3, который получен адресатом 21 апреля 2022 года (ШПИ 39492170833069).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Пунктом 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ определено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу пункта 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Сведений о наличии оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании предъявленного ООО ЮФ «НЕРИС» исполнительного документа - судебного приказа № 2-3257/2021 от 23 сентября 2021 года в отношении ФИО3, суду не представлено.

Таким образом, по поступившему 21 апреля 2022 года на исполнение в Первоуральское районное отделение судебному приказу № 2-3257/2021 от 23 сентября 2021 года, исполнительное производство должно быть возбуждено не позднее 25 апреля 2022 года (с учетом выходных дней).

Однако, судебным приставом-исполнителем Первоуральского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 исполнительное производство № 169819/22/66043-ИП в отношении должника ФИО3 с предметом исполнения: взыскание задолженности по кредитному договору, госпошлина в размере 8 765 рублей 24 копейки в пользу взыскателя ООО ЮФ «НЕРИС», было возбуждено только 20 июня 2022 года.

Как следует из распечатки АИС ФССП России исполнительный документ - судебный приказ № 2-3257/2021 от 23 сентября 2021 года в отношении ФИО3 был передан на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО1 только 20 июня 2022 года, которой в этот же день было возбуждено исполнительное производство № 169819/22/66043-ИП.

Сведений о причинах нарушения срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю суду не представлены, в нарушение обязанности возложенной на административных ответчиков определением суда от 29 июня 2022 года.

Соответственно, бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО1 по нарушению срока возбуждения исполнительного производства в период с 25 апреля 2022 года по 20 июня 2022 года, судом не установлено.

Доводы ООО ЮФ «НЕРИС», изложенные в административном исковом заявлении, в данной части являются обоснованными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для возложения обязанности по передаче на регистрацию исполнительного документа, поскольку как установлено судом по исполнительному документу – судебному приказу № 2-3257/2021 от 23 сентября 2021 года, 20 июня 2022 года возбуждено исполнительное производство № 169819/22/66043-ИП. Заявленные административным истцом требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «НЕРИС» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, старшему судебному приставу Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, выразившееся осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающего в Первоуральское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области исполнительного документа – судебного приказа № 2-3257/2021 от 23 сентября 2021 года в отношении должника ФИО3.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. И.В. Антропов

Копия верна: судья - И.В. Антропов