Копия №

Учет: 2.211 Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Приволжский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Алтынбековой А.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3

при ведении протокола судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому аукционному обществу «РЖД» в лице Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом-структурного подразделения Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – Казанский производственный участок погрузо-разгрузочный пункт Вахитово, грузовой двор об обязании установления шумозащитного экрана,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, истец) обратилась в суд с иском к открытому аукционному обществу «РЖД» в лице Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом-структурного подразделения Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – Казанский производственный участок погрузо-разгрузочный пункт Вахитово, грузовой двор (далее по тексту - ответчик), об обязании установления шумозащитного экрана.

В обоснование своего иска истец указала, что истец в жилом доме по адресу: ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ года. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года со стороны погрузо-разгрузочного пункта станции Вахитово Казанского производственного участка Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом, расположенного по адресу: , производится невыносимый шум, который выражается в громком гуле и вибрациях, которые ощущаются физически. Работа Грузового двора снижает качество жизни семьи истца, вынуждены уходить из дома, чтобы не слышать эти пробирающие насквозь звуки, от которых страдает физическое и психическое здоровье. Данный шум продолжается и по настоящее время. Работы ведутся без выходных дней, иногда в субботу и воскресенье.

С ДД.ММ.ГГГГ истец неоднократно обращалась в органы Прокуратуры и в Управление Роспотребнадзора по РТ с жалобами на действия погрузочно-разгрузочного пункта Вахитово (ПРП Вахитово). На основании жалобы истца была произведена выездная проверка уровня шума на погрузочно-разгрузочном пункте станции Вахитово Казанского производственного участка Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом -структурного подразделения Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом -филиала ОАО «РЖД» при проведении выгрузки щебня с повышенного пути № с использованием вибромашины накладной.

ДД.ММ.ГГГГ районного суда ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде приостановления деятельности вибромашины накладной (C0-266.00.000 ТО), расположенной по адресу: сроком на 60 суток.

Но не смотря на неоднократное привлечение к административной ответственности за нарушение санитрано-эпидемиологических требований, которые нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду, Ответчиком не приняты меры для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Центральная дирекция по управлению терминально-складским комплексом- структурного подразделения Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом- Казанский производственный участок погрузо-разгрузочный пункт Вахитово установить шумозащитный экран. До установки шумозащитного экрана запретить производить погрузо- разгрузочные работы с использованием вибромашины накладной (СО- 266.00.00.000 ТО), расположенной по адресу: расходы истца по госпошлине в размере 300 рублей.

После неоднократных уточнений исковых требований, Истец в судебном заседании первоначальные заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы возражения на исковое заявление (л.д. 80-85)

Представитель третьего лица Горьковский территориальный отдел УФС по надзору в сфере ЗПП и благополучия человека по ЖД транспорту, в судебном заседании поддержала заявленные требования истца, по доводам отзыва на исковое заявление (л.д. 71-79)

Представитель третьего лица - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление с приложенными документами (л.д. 89-91)

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему:

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 2 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.

В силу абзаца второго ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно положениям статьи 11 Закон №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

В силу статьи 52 названного Федерального закона установление, изменение, прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий, создаваемых в целях охраны окружающей среды, осуществляются в соответствии с данным Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В абзаце 10 статьи 1 Закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определено, что под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее по тексту - санитарные правила).

При этом пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определено, что жилые помещения по освещенности должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно пункту 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3, уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с пунктом 100 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35.

В пункте 5 таблицы 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 установлены параметры шума для жилых комнат квартир как в дневное время (с 7 до 23 часов), так и в ночное время (с 23 до 7 часов).

В силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления.

Согласно п. 9 Правил в случае технического перевооружения объекта, изменения применяемых на объекте технологий производства продукции, изменения вида разрешенного использования или назначения объекта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, а также в случае прекращения эксплуатации или ликвидации (в том числе сноса) объекта, являющегося объектом накопленного вреда окружающей среде, правообладатель объекта обязан в срок не более одного года со дня наступления указанных обстоятельств провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (контуром ранее существовавшего объекта при его ликвидации) и при выявлении превышения установленных гигиенических нормативов либо изменения такого воздействия объекта на среду обитания человека по сравнению с уровнем воздействия, исходя из которого была установлена санитарно-защитная зона, представить в уполномоченный орган заявление об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны.

В силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Согласно абзацу четвертому п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок и размещённый на нем жилой дом, расположенные по адресу: , что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Юридическое лицо ОАО "РЖД" учреждено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги". Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «РЖД» основным видом деятельности ОАО «РЖД» является - деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки, погрузочно-разгрузочные работы и хранение грузов.

Основной деятельностью Казанского производственного участка Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «РЖД» является деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки.

На территории Казанского производственного участка расположен погрузочно-разгрузочный пункт Вахитово (ПРП), на котором выполняются погрузочно-разгрузочные работы навалочных грузов на повышенном пути № с использованием вибромашины накладной автомобильного крана. Погрузочно-разгрузочные и складские работы осуществляются по вариантам: вагон - площадка складирования груза, площадка складирования груза – автомобиль. ФИО5 накладная предназначена для разгрузки полувагонов от слежавшихся грузов путем виброобрушения их через нижние люки и для рыхления смерзшегося материала (уголь, щебень и др.).

В составе ПРП Вахитово имеются: гараж; ангарный склад; служебно-техническое: здание контрольно-пропускного пункта; тяжеловесная площадка; здание ТЭГПТ-З; подкрановый путь с тяжеловесной площадкой; аппарель; площадка по переработке крупнотоннажных контейнеров и тяжеловесных грузов; ограждение грузового двора; автодорога; эстакада подкрановых пути; 2 резервуара; повышенный путь №.

Повышенный путь № введен в эксплуатацию в 2011 году (акт о приеме-передач (сооружения) № от ДД.ММ.ГГГГ).

Повышенный путь № вместимостью на 12 полувагонов, предназначен для выполнения разгрузочных работ с использованием вибромашины накладной (по мере поступления груза, согласно заявок грузополучателя), высота повышенного пути № составляет 2,8м. Основным источником шума при выполнении погрузочно-разгрузочных работ является вибромашина накладная (C0-266.00.00.000 ТО), на проведение погрузочно- грузочных работ имеется технологическая карта № ТК-ДМ-303-17 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Вахитовского районного суда РАР «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности вибромашины накладной (C0-266.00.00.000 ТО), расположенной по адресу: , сроком на 60 суток, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

В указанном постановлении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 т при проведении административного расследования в отношении этого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») Филиал Центральная дирекция по управлению терминально-складским комплексом -структурного подразделения Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом Казанский производственный участок погрузо-разгрузочный пункт Вахитово, грузовой двор, ОГРН <***>. 7708503727 по адресу: 420070. выявлены нарушения требований санитарных правил:

- По результатам проведенных ДД.ММ.ГГГГ измерений уровней шума- эквивалентный и максимальный уровни звука в дневное время суток при выполнении разгрузочных работ по выгрузке щебня на повышенном пути № с использованием вибромашины накладной, введенной в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ согласно технологической карты № ТК-ДМ-303-17, на границе санитарно- защитной зоны предприятия в северо-восточном направлении на расстоянии 50 м. границы промплошадки в Т№-Т№ не соответствуют требованиям п.6.3 СН -.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных ий и на территории жилой застройки» (Протокол испытаний шума №.3679 от ДД.ММ.ГГГГ ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (Татарстан)», экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ ОИ «ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Та (Татарстан)»),

- Реконструкция, техническое перевооружение объекта в осуществления разгрузочных работ по выгрузке навалочных грузов повышенном пути № с использованием вибромашины накладной, введен эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ согласно технологической карты № ТК-ДМ-31 проведены без наличия проекта с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный выполненных в составе проекта санитарно-защитной зоны с расчетными границами; расчетные параметры не подтверждены результатами натурных исследований, измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух; отсутствует решение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человек изменении санитарно-защитной зоны предприятия.

Вина ОАО «Российские Железные Дороги» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ», протоколом испытаний шума, протоколом об административном правонарушении и другими материалами административного дела.

Доводы представителя ОАО «Российские Железные Дороги» о допущенных нарушениях при проведении измерений шума специалистами эпидемиологии своего подтверждения не нашли.

Более того, указанные доводы опровергаются журналом учета и регистрации рабочих записей инженера ФИО6 следует, что либо нарушений при калибровке прибора «Ассистент» допущено не было (л.д. 200-202)

Как пояснила истец в судебном заседании по истечении 60 суток приостановления деятельности вибромашины накладной (C0-266.00.00.000 ТО), расположенной по адресу: , превышение уровня шума от вибромашины на 7 повышенном пути продолжается, в связи с чем она вновь обращалась в специализированные органы власти с жалобами на деятельность ОАО «РЖД».

В отзыве на исковое заявление ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» указал, что на основании поступившего предписания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ провели определение уровня шума в дневное время суток при выгрузке с повышенного пути № с использованием вибромашины накладной на погрузочно-разгрузочном пункте станции Вахитово Казанского производственного участка Горьковской дирекции по управлению терминально - складским комплексом - структурного подразделения Центральной дирекции по управлению терминально - складским комплексом - филиала ОАО «РЖД» на границе санитарно-защитной зоны предприятия в северо-восточном направлении на расстоянии 50 м. от границы промплощадки по адресу: , в жилой комнате дома по адресу:

В ходе проведения экспертизы экспертами Бюджетного учреждения было установлено не соответствие требованиям п. 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ- табл. 5.35 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды ( далее - СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21).

Данное обстоятельство подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (Татарстан)», протоколами испытаний шума №.1768 от ДД.ММ.ГГГГ и №.1775 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно протоколу испытаний шума №.1768 от ДД.ММ.ГГГГ было установлено превышние уровня звука (эквивалентного уровня звука) ДБА действующим нормативным требованиям (при замерах установлен результат в 47,1+1.0 ДБА, при максимально возможном уровне шума в 45 ДБА).

В отзыве на исковое заявление (л.д. 71-79) Горьковский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту указал, что с целью рассмотрения обращений истца на повышенный уровень шума по от деятельности ОАО «РЖД» по адресу: при выполнении разгрузочных работ на повышенном пути № с использованием машины накладной СО 266.00.00.000 ФО, в отношении ОАО «РЖД», были возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях и проведении административных расследований от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ годов.

В нарушение установленных нормативов и правил - Реконструкция, техническое перевооружение Казанского производственного участка Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом структурного подразделения Центральная дирекция по управлению терминально¬складским комплексом- филиала ОАО «РЖД в части осуществления разгрузочных работ по выгрузке навалочных грузов на повышенном пути № с использованием вибромашины накладной СО 266.00.00.000 ФО, введенной в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ согласно технологической карты № ТК-ДМ-303-17, проведены без наличия проекта с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в составе проекта санитарно-защитной зоны с расчетными границами; расчетные параметры не подтверждены результатами натурных исследований, измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух; отсутствует решение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека об изменении санитарно-защитной зоны предприятия.

По выявленным нарушениям в отношении ОАО «Российские железные дороги» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ и направлен на рассмотрение в Вахитовский районный суд .

Постановлением судьи Вахитовского районного суда (дело №) от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Российские Железные Дороги», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Постановление не было обжаловано ОАО «РЖД» и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения начальника Горьковского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (Татарстан)» была проведена санитарно-эпидемиологической экспертиза (л.д. 267-269).

Во исполнение определения о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы ДД.ММ.ГГГГ. был осуществлен выезд для проведения инструментальных изм. уровней шума при выгрузке вагонов с повышенного пути № с использованием вибромашины накладной на погрузочно-разгрузочном пункте станции Вахитово на границе санитарно-защитной зоны предприятия по адресу: в дневное время суток.

Уровни шума по результатам измерений, на границе санитарно-защитной предприятия, в северо-восточном направлении, при выгрузке вагонов с повышенного пути № с использованием вибромашины накладной не соответствуют требованиям п. 6.3 СН 2.2.4 2.1 96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории застройки» (протокол испытаний шума №.3679 от ДД.ММ.ГГГГ. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (Татарстан)».

Согласно проекта, экспертного заключения от 03.09.2010г. № ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ (Татарстан)», санитарно-защитная зона в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 (новая редакция) устанавливается размером 50м от границы промплощадки Грузового двора , ближайшая жилая зона расположена на расстоянии 135м от территории промплощадки. Основными источниками шума, в период подготовки проектной документации по СЗЗ, являлись металлообрабатывающие станки и автотранспортные средства.

На момент проведения обследования повышенный путь № вместимостью на 12 Полувагонов, предназначен для выполнения разгрузочных работ с использованием вибромашины накладной (по мере поступления груза, согласно заявок грузополучателя), высота повышенного пути № составляет 2,8м. Основным источником шума при выполнении погрузочно-разгрузочных работ является вибромашина накладная (C0-266.00.00.000 ТО), на проведение погрузочно- грузочных работ имеется технологическая карта № ТК-ДМ-303-17 от ДД.ММ.ГГГГ Со слов начальника Казанского производственного участка ФИО7, разгрузочные работы на повышенным пути № с использованием вибромашины накладной стали проводиться с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим произошли изменения технологического процесса выгрузки навалочных грузов на повышенном пути №, повлекшие за собой изменения уровня воздействия на окружающую среду. Несмотря на это представленный проект обоснования расчетной СЗЗ грузового двора не корректирован, не проведены расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в составе проекта СЗЗ с расчетными границами, расчетные параметры не подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух, что является нарушением требований п. 3.14 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция». Предприятием не выполнены условия «Решения по установлению (утверждению) границ санитарно-защитной зоны предприятия» Врио главного государственного тарного врача по (Татарстан) в части «в случае реконструкции предприятия, изменения технологических процессов, объемов производства и других факторов, изменяющих уровень воздействия на окружающую среду, проект санитарно-защитной зоны подлежит корректировке и согласованию в Управлении Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) в установленном порядке» (письмо Врио главного санитарного врача по РТ (Татарстан) об установлении (утверждении) границ санитарно-защитной зоны для промплощадки грузового двора Вахитово Казанского производственного участка дирекции по управлению терминально- складским комплексом ГЖД - филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ. №).

На основании проведенной Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в (Татарстан)» санитарно- эпидемиологической экспертизы Казанский производственный участок погрузо-разгрузочный пункт Вахитово, грузовой двор Горьковской дирекции по управлению термина. складским комплексом - структурного подразделения Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «РЖД» при выполнении разгрузочных работ на повышенном пути № с использованием вибромашины накладной, расположенный по адресу: , не соответствуют с использованием вибромашины накладной не соответствуют требованиям п. 3.14 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция п.п. 3.1, 3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с изменениями и дополнениями), п. 6.3 СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Согласно ответу на судебный запрос ООО АФ «Переспектива» (завод –изготовитель накладной вибромашины СО-266 ТО) сообщило, что ФИО5 накладная С0266 предназначена для разгрузки полувагонов от слежавшихся сыпучих грузов путём виброобрушения их через нижние люки и рыхления смёрзшегося сыпучего материала на железнодорожных вагонах/платформ.

ФИО5 накладная является подвесной вибрационной машиной, работающей в сочетании с краном грузоподъёмностью не менее 7,5 т и соответствует требованиям по обеспечению сохранности вагонов при производстве разгрузочных работ в соответствии с ГОСТ 22235-2010. Управление вибромашиной накладной - дистанционное.

Согласно техническим требованиям эквивалентный уровень звука на рабочем месте - 60 дБ.

Возможные изменения уровня звука при работе вибромашины связано с тем, что по мере освобождения вагона/платформы от груза увеличивается объем освобожденного пространства и в результате этого изменяется акустика. Кроме того, дополнительный шумовой эффект могут добавлять неудовлетворительное состояние как самих вагонов/платформ (вибрация стенок), так и условия взаимодействия груза со стенками при рыхлении и условия его приемки и дальнейшей транспортировки, а также и характер самого груза, т.е. смерзлость, влажность, утрамбованность при транспортировке.

Вопросы эксплуатации основного и вспомогательного оборудования определяются проектной и эксплуатационной организациями по ТЗ ОАО «РЖД». При проектировании погрузочно-разгрузочного пункта проектная организация должна была произвести необходимые замеры согласно ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ- 80 «Шум. Методы определения шумовых характеристик источников шума» с учетом соответствия СнИП расстояния до жилых домов. По результатам измерений, в случае превышения допустимых значений и не соответствия требуемого расстояния до жилого комплекса ОАО «РЖД» в лице Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом - структурного подразделения Казанский производственный участок погрузочно- разгрузочный пункт «Вахитово» - грузовой двор должен принять решение об установлении шумозащитного экрана (Т.2, л.д. 32-33)

Ходатайства о назначении по делу судебных экспертиз представителем ответчика суду не заявлялись, последствия отказа от проведения судебных экспертиз судом представителю ответчика разъяснены.

Надлежащих и относимых доказательств, опровергающих доводы истца, представителем ответчика суду не представлены.

Исходя из вышеизложенного, разрешая настоящий спор, суд, установив, на основании представленных в материалы дела исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (Татарстан)», судебных актов о привлечении ответчика к административной ответственности, превышение допустимого уровня шума на территории земельного участка и жилого дома, принадлежащих истцу, от шумового воздействия при проведении разгрузочных работ на повышенном пути № с использованием вибромашины накладной, расположенный по адресу: , пришел к выводу о возложении на ОАО «РЖД» обязанности по осуществлению мероприятий по снижению уровня шумового воздействия до нормативно допустимого путем устройства шумозащитных экранов, установив разумный срок исполнения судебного решения.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С ответчика в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ и на основании пункта 3, части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в пользу истца оплаченная государственная пошлина, в размере 300 рублей (л.д. 13).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к открытому аукционному обществу «РЖД» в лице Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом-структурного подразделения Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – Казанский производственный участок погрузо-разгрузочный пункт Вахитово, грузовой двор об обязании установления шумозащитного экрана – удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН №, ОГРН №) на территории погрузо-разгрузочного пункта Вахитово Казанского производственного участка Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – структурного подразделения Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом – филиала ОАО «РЖД» на границе санитарно-защитной зоны предприятия в северно-восточном направлении, расположенном по адресу: , погрузочно-разгрузочный пункт Вахитово, установить шумозащитный экран, конструктивные элементы которого должны соответствовать ГОСТу № « Межгосударственный стандарт. Экраны акустические для железнодорожного транспорта. Технические требования».

До установки шумозащитного экрана запретить открытому аукционному обществу «РЖД» производить погрузочно -разгрузочную работу по выгрузке щебня на повышенном пути№ с использованием вибромашины накладной (СО-266.00.00.000 ТО), расположенной по адресу: Казань, , погрузочно-разгрузочный пункт Вахитово.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Приволжский районный суд .

Копия верна: подпись

Судья Приволжского

районного суда А.Е.Алтынбекова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение29.09.2022