УИД 50RS0014-01-2023-000226-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2023 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,

при секретаре Дю Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-437/2023 по административному иску АО «ОТП Банк»» к начальнику Пушкинского РОСП, ГУФССП по Московской области о признании незаконными бездействия,

установил:

АО «ОТП Банк»» обратилось в суд с требованиями о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП, обязании возбудить исполнительное производство и принять меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, в случае утери исполнительного листа обязать получить его дубликат.

В обосновании требований указано, что 19.10.2022 года в Пушкинское РОСП направлен исполнительный документ, выданный 25.09.2019 года мировым судьей судебного участка №65 Головинского района г. Москвы о взыскании задолженности по кредитному договору №2631637517 с должника ФИО3 Исполнительный документ получен административным ответчиком. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялось, сведений о его возбуждении не имеется. Так как сроки возбуждения исполнительного производства нарушены, исполнительное производство в отношении должника не возбуждалось на протяжении длительного времени, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес истца не направлялось, никаких действий не проводилось, то данное бездействие является незаконным, нарушает законные права и интересы взыскателя. Необходимо признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать старшего судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство и принять меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства, в случае утери исполнительного листа обязать получить его дубликат.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик – старший судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП в судебное заседание не явился, отзыв на административный иск по существу заявленных требований не представлен.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Московской области в судебное заседание не явился, отзыв не поступил.

Заинтересованное лицо должник ФИО3 в судебное заседание не явилась, возражений не представила.

Изучив материалы дела, суд приходит выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст.2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст.5 Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В силу ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч.8 ст.30 Закона об исполнительном производстве постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

На основании ст.47 Закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Материалами дела установлено, что судебным приказом №2-2078/2019 мирового судьи 65 судебного участка Молжаниновского района г. Москвы взыскано с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» в счет задолженности по договору №2631637517 от 14.03.2014 года за период с 13.04.2015 года по 27.08.2019 года 57883,65 рубля, расходы по уплате государственной пошлины 968,25 рублей, а всего взыскано 58851,9 рубль.

24.10.2022 года административным истцом в адрес Пушкинского РОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 (ШПИ 800989877927424).

Заявление получено адресатом 02.11.2022 года.

Сведений о возбуждении исполнительного производства на основании полученного заявления, об отказе в возбуждении исполнительного производства, или о совершении иных действий на основании полученного заявления, со стороны административного ответчика в ходе рассмотрения настоящего административного искового заявления, не поступило.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности и правовой связи, учитывая нарушение сроков возбуждения исполнительного производства, отсутствие сведений о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении по основаниям ст.31 Закона об исполнительном производстве, на момент рассмотрения дела, суд считает заявленные требования обоснованными. Административным ответчиком не опровергнуто получение заявления взыскателя и исполнительного документа. При таких обстоятельствах необходимо заявленные требования административного истца признать обоснованными. Вместе с тем, учитывая, что в силу норм действующего законодательства вопрос о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении решается должностным лицом в пределах полномочий и данный вопрос не разрешен в установленном порядке, на что и ссылается административный истец, нарушенное право необходимо восстановить путем обязания должностного лица рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении на основании заявления АО «ОТП Банк» от 19.10.2022 года.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск АО «ОТП Банк» к начальнику Пушкинского РОСП, ГУФССП по Московской области о признании незаконными бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Пушкинского ГРОСП, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении на основании заявления АО «ОТП Банк» от 19.10.2022 года, в случае утери исполнительного документа обязать получить его дубликат.

Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении указанного решения в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Спиридонова В.В.

Мотивированное решение

изготовлено 28.04.2023 года