Решение по делу № 2А-12355/2022 от 22.12.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

УИД № 63RS0029-02-2021-010939-09

Производство № 2а-12355/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Роговой О.В., административное дело по административному иску Отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, Московский <...>.

В обоснование требования указал, что административный ответчик 22.04.2016 г. осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области с 22.04.2016 г. по 19.03.2019 г. Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от 07.03.2019 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяца 14 дней.

Срок погашения судимости 19.03.2027г.

04.02.2019 г. осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ст. 161 ч.1 УК РФ, при рецидиве преступлений к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области с 20.02.2021 г. по 14.03.2022 г. Освобожден по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости 14.03.2025г.

ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- 22.11.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ по факту появления в общественном месте в состоянии опьянения, назначено административное наказание в виде ареста;

- 29.11.2022 г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ по факту распития алкогольной продукции в общественном месте, назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор до погашения судимости – сроком на 3 года, со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 час.; запрещение пребывания в определенных местах, а именно: организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, прдставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что на требованиях настаивает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, прдставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что требования признает.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО2 приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 22.04.2016 г. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области с 22.04.2016 г. по 19.03.2019 г. Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от 07.03.2019 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяца 14 дней.

Срок погашения судимости 19.03.2027г.

Срок погашения судимости 14.03.2025г.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (приговор от 22.04.2016г.) и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений (приговор от 04.02.2019г.).

В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по приговору от 04.02.2019г. - 14.03.2025 г.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по приговору от 22.02.2016г. - 19.03.2027 г.

На основании п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 холост, проживает один в съемной малосемейной квартире, официально не трудоустроен, со слов работает разнорабочим в клининговой компании.

С учетом обстоятельств совершенных преступлений и данных о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на 2 года, что на данный момент является достаточным.

При установлении видов ограничений поднадзорному суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной.

Из приговора Автозаводского районного суда г. Тольятти от 22.04.2016г. следует, что преступление было совершено ФИО2 в дневное время, однако отмечено, что он не работает, занимается мелкими кражами, что доказывает факт привлечения его к административной ответственности по ст.7.27 КоАП РФ, употребляет спиртные напитки, наркотические вещества, с 2014 года состоит на учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом: «Пагубное употребление психостимуляторов». После отбывания наказания должных выводов для себя не сделал и вновь совершил преступление, за которое был осужден. При таких обстоятельствах для осуществления должного контроля за поднадзорным лицом в целях профилактики преступлений и административных правонарушений суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Поскольку ФИО2 привлечен к административной ответственности за распитие в общественном месте алкогольной продукции и появление в общественном месте в состоянии опьянения, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что административный ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно: организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 22.12.2022 года