Дело № 2а-709/2022
64RS0036-01-2022-000931-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года р.п.Татищево
Саратовской области
Татищевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шутовой И.А.,
при секретаре Федоровой Д.А.,
с участием помощника прокурора Татищевского района Серейчикас М.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области к ФИО2 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
Административный истец врио начальника отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просит установить последнему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по утвержденному графику ОВД; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование и т.п.) и участие в них на всей территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что 23 июня 2015 года приговором Татищевского районного суда Саратовской области ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы без ограничения свободы и штрафа с отбыванием наказания в колонии общего режима. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 15.06.2012 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 15 июня 2012 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в виде исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Саратовского областного суда от 24 октября 2016 года указанный приговор изменен, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 1 месяц.
02.08.2018 года по приговору Татищевского районного суда Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
29 декабря 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
24 января 2019 года решением Татищевского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 29 декабря 2021 года, с одновременными ограничениями: запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещен выезд за пределы Татищевского района Саратовской области, запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22:00 до 6:00 часов по местному времени, обязан являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по утвержденному графику отдела внутренних дел.
23 декабря 2019 года приговором Татищевского районного суда ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
22 апреля 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
09 июля 2021 года решением Татищевского районного суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 29.12.2026 года, с одновременными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Татищевского района Саратовской области, без согласования ОВД; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 до 06 часов по местному времени; обязать являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения или пребывания для регистрации по утвержденному графику отдела внутренних дел.
13 мая 2021 года на основании определения Татищевского районного суда в указанном решении исправлена описка, срок административного надзора до 21 июля 2025 года.
16 сентября 2021 года на основании определения Татищевского районного суда в определении от 13 мая 2021 года исправлена опечатка в дате его вынесения, верно указано 16 сентября 2021 года.
27 января 2022 года по решению Татищевского районного суда в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по утвержденному графику ОВД.
В период всего срока нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 31.01.2022 года (5 нарушений).
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении него дополнительных ограничений административного надзора.
Представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.
Помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Серейчикас М.В. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, 23 июня 2015 года приговором Татищевского районного суда Саратовской области ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы без ограничения свободы и штрафа с отбыванием наказания в колонии общего режима. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 15.06.2012 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 15 июня 2012 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в виде исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Саратовского областного суда от 24 октября 2016 года указанный приговор изменен, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 1 месяц.
02.08.2018 года по приговору Татищевского районного суда Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
29 декабря 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
24 января 2019 года решением Татищевского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 29 декабря 2021 года, с одновременными ограничениями: запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещен выезд за пределы Татищевского района Саратовской области, запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22:00 до 6:00 часов по местному времени, обязан являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по утвержденному графику отдела внутренних дел.
23 декабря 2019 года приговором Татищевского районного суда ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
22 апреля 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
09 июля 2021 года решением Татищевского районного суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 29.12.2026 года, с одновременными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Татищевского района Саратовской области, без согласования ОВД; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 до 06 часов по местному времени; обязать являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения или пребывания для регистрации по утвержденному графику отдела внутренних дел.
13 мая 2021 года на основании определения Татищевского районного суда в указанном решении исправлена описка, срок административного надзора до 21 июля 2025 года.
16 сентября 2021 года на основании определения Татищевского районного суда в определении от 13 мая 2021 года исправлена опечатка в дате его вынесения, верно указано 16 сентября 2021 года.
27 января 2022 года по решению Татищевского районного суда в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по утвержденному графику ОВД.
В период всего срока нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 31.01.2022 года (5 нарушений).
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, его заявление подлежит частичному удовлетворению по основаниям, изложенным выше.
При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений действующего законодательства суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явке 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по утвержденному ОВД графику, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Установленные судом дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения ФИО2 возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора.
При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Однако суд не находит оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование и т.п.) и участие в них на всей территории Российской Федерации.
Как следует из постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечение его к административной ответственности связано с нарушением графика пребывания за пределами места его жительства. Нарушений общественного порядка ФИО2 не допускал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области к административному ответчику ФИО2 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору, удовлетворить.
Установить ФИО2 ФИО8 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по утвержденному ОВД графику на срок установленного ранее административного надзора.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Шутова И.А.