77RS0015-02-2025-003155-36 Дело № 2а-3839/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 июля 2025 года
Дмитровский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Якимовой О.В.,
при секретаре Бабановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное административное дело по административным исковым заявлениям Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами и временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее ГКУ г.Москвы «АМПП», Учреждение) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, заявив требования об установлении должнику ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами и временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование своих требований административный истец ссылается на те обстоятельства, что является взыскателем по исполнительным производствам о взыскании с ФИО1 административных штрафов. Исполнительные производства ведутся в МОСП по ВАШ №6 ГУ ФССП России по г.Москве. Общая сумма долга составляет более <данные изъяты> руб., административный ответчик не предпринимает мер к погашению долга; принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению результатов не принесли, в связи с чем взыскатель обратился в суд с настоящими административными исками.
Представитель административного истца ГКУ г.Москвы «АМПП» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных повесток по всем известным суду адресам, в которых ответчик зарегистрирован по месту жительства и месту пребывания, и публикации сведений на официальном сайте Дмитровского городского суда Московской области, в судебное заседание не явился, каких-либо доказательств наличия уважительных причин отсутствия в судебном заседании не представил. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Представитель заинтересованного лица Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № ГУ ФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, но представил сведения по <данные изъяты> исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО1: остаток основного долга – <данные изъяты> руб., остаток исполнительского сбора – <данные изъяты> руб.; постановления о возбуждении исполнительных производств направляются по адресу регистрации должника: <адрес>
Суд, ознакомившись с доводами иска, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.
Разбирательством по делу установлено, в производстве Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № ГУ ФССП России по <адрес> находятся <данные изъяты> исполнительных производства, возбужденных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о взыскании административных штрафов и исполнительского сбора.
При этом административный истец является взыскателем только по <данные изъяты> исполнительным производствам:
№ исполнительного производства
№ постановления о привлечении к административнойответственности
Остаток основного долга на ДД.ММ.ГГГГ.
Остаток исполнительского сбора на ДД.ММ.ГГГГ.
№-ИП
№
<данные изъяты>
<данные изъяты>
№-ИП
№
<данные изъяты>
<данные изъяты>
№-ИП
№
<данные изъяты>
<данные изъяты>
№-ИП
№
<данные изъяты>
<данные изъяты>
№-ИП
№
<данные изъяты>
<данные изъяты>
№-ИП
№
<данные изъяты>
<данные изъяты>
№-ИП
№
<данные изъяты>
<данные изъяты>
ИТОГО:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия удостоверения – до ДД.ММ.ГГГГ., разрешенные категории: <данные изъяты>).
Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль марки «<данные изъяты>», гос.рег.знак №, зарегистрирован на имя административного ответчика.
Разрешая исковые требования, суд руководствуется следующим.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Из положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в связи с чем ему предоставлены соответствующие права, подробно изложенные в пункте 2 данной статьи.
Согласно статье 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации и временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 15 и 15.1 части 1).
Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Как следует из части 2 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Согласно части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, Закон об исполнительном производстве предусматривает ряд условий, при наличии которых в отношении должника могут устанавливаться временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации и временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, и одним из таких условий для обоих из указанных ограничений является то, что размер задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) должен быть более <данные изъяты> рублей.
В то время как, общая сумма долга по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО1 на основании постановлений административного истца - ГКУ г.Москвы «АМПП», составляет <данные изъяты> руб., из которых: <данные изъяты> руб. – основной долг, <данные изъяты> руб. – исполнительский сбор.
Принимая во внимание, что сумма долга ФИО1 по исполнительным документам составляет менее <данные изъяты> руб., то оснований для удовлетворения административных исков Учреждения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых заявлений Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами и временного ограничения на выезд из Российской Федерации – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июля 2025 года.
Судья