Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года р.<адрес>

Ржаксинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Тютюкиной С.В., при секретаре Рогоновой О.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> <адрес> Кошкевич Э.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> <адрес>, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Гавриловского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности установить урну для сбора мусора на территории кладбища,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, на основании ст. 39 КАС РФ, обратился в Ржаксинский районный суд с административным исковым заявлением к администрации Гавриловского сельсовета <адрес>, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Гавриловского сельсовета и возложить обязанность установить урну для сбора мусора на территории кладбища.

В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о погребении и похоронном деле, в том числе санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе проверки установлено, что на территории Гавриловского сельсовета <адрес> в <адрес> 1-я (<адрес>) расположено общественное кладбище, урна для сбора мусора на территории кладбища отсутствует.

Неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации своевременной и качественной уборки территории поселения, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, а также может привести к загрязнению почвы, грунтовых вод, атмосферного воздуха, что в свою очередь создает потенциальную угрозу возникновения опасности распространения инфекционных заболеваний и других неблагоприятных для последствий.

Помощник прокурора Кошкевич Э.П. в судебном заседании полностью поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика - глава администрации Гавриловского сельсовета ФИО1 в судебное заседание не явился. В поданном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, полностью признав административные исковые требования прокурора <адрес>. Последствия признания административного иска и принятия его судом, предусмотренные ст.157 КАС РФ, разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 18, 19 и 22 части 1, частью 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 86-3 "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в <адрес>" к вопросам местного значения сельского поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Согласно требованиям п. 64 и п.65 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3 (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с пунктом 3 Санитарных правил.

Решением Гавриловского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории Гавриловского сельсовета.

Согласно пп.3.14.1. указанных Правил на территории кладбищ и сооружений похоронного назначения предусматриваются урны для сбора мусора.

В судебном заседании из материалов дела судом установлено, что на территории Гавриловского сельсовета <адрес> в <адрес> 1-я (<адрес>) расположено общественное кладбище, урна для сбора мусора на территории кладбища отсутствует.

Тем самым также нарушены требования ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", согласно которым территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно требованиям статей 11 и 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконном бездействии со стороны администрации Гавриловского сельсовета, выразившимся в непринятии мер по установке урны для сбора мусора на территории кладбища.

Принимая во внимание, что признание иска сделано административным ответчиком добровольно, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оно может быть принято судом, а административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, а так же исходя из характера тех действий, к совершению которых обязывается администрация Гавриловского сельсовета <адрес>, суд считает целесообразным и разумным установить срок их совершения в течении 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 157, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> <адрес> к администрации Гавриловского сельсовета <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Гавриловского сельсовета <адрес> по не размещению на территории кладбища урны для сбора мусора.

Обязать администрацию Гавриловского сельсовета <адрес> установить урну для сбора мусора на территории кладбища в <адрес> 1-я (<адрес>), в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.

Судья С.В. Тютюкина

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Тютюкина