Решение по делу № 2-530/2024 от 28.01.2025

дело № 2-64/2025 (2-530/2024)

УИД 59RS0037-01-2024-000835-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2025 года

п. Суксун Пермского края

Суксунский районный суд Пермского края в составе председательствующего Ярушиной А.А. при секретаре судебного заседания Вязовиковой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения «Управления автомобильных дорог и транспорта» Пермского края к муниципальному образованию Суксунский муниципальный округ Пермского края в лице Администрации Суксунского муниципального округа Пермского края о признании реестровой ошибкой, об исправлении реестровой ошибки,

установил:

краевое государственное бюджетное учреждение «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края (далее КГБУ ««Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО1:

о признании реестровой ошибкой сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

об исправлении реестровой ошибки, исключении из сведений ЕГРН характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований стороной истца указано следующее. В рамках исполнения работ по договору №-сод от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГеоСпецСтрой», проводимых в связи с формированием земельного участка под автомобильную дорогу, было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 59№, принадлежащего на праве собственности ФИО1, на полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения, кадастровый №. Образование и наличие в ЕГРН сведений об участке с кадастровым номером №, границы которого пересекают границы полосы отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции КГБУ «Управления автомобильных дорог и транспорта» Пермского края – эксплуатации, обслуживанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по этим автомобильным дорогам, а так же их благоустройству.

Усматривается ошибочное определение в ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, не совпадающее с существующими на местности границами данного участка и с границами полосы отвода автомобильной дороги, что подтверждается схемой расположения земельного участка. Уточнение местоположения земельного участка, находящегося в частной собственности, с включением в границы конструктивных элементов автомобильной дороги и предусмотренных законодательством минимальных норм для полос отвода автомобильных дорог также противоречит пп.7 п.5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации. Установление ненадлежащим образом на местности границы спорного земельного участка нарушает право Пермского края, как собственника автомобильной дороги, и право истца, как лица, которому дорога передана в оперативное управление, затрудняет реализацию государственной функции по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства и осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования регионального значения. Просит исправить реестровую ошибку путем исключения из сведений ЕГРН характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, определенных в заключении кадастрового инженера ООО «ГеоСпецСтрой» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим - муниципальное образование Суксунский городской округ Пермского края в лице Администрации Суксунского городского округа Пермского края (с 01.01.2025 в связи с Законом Пермского края № 372-ПК от 28.10.2024 наименование изменено на МО Суксунский муниципальный округ Пермского края в лице Администрации Суксунского муниципального округа Пермского края).

Представитель истца КГБУ «Управления автомобильных дорог и транспорта» Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (76).

Представитель ответчика Администрации Суксунского муниципального округа Пермского края, действующая по доверенности от 20.01.2025 ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.73).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, представил объяснение по иску, в котором указано, что в реестре прав на недвижимость ЕГРН в отношении указанного земельного участка общей площадью 1464 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> имеются сведения о праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ПОРП ДД.ММ.ГГГГ за №. Также указал, что судебный акт является основанием для перерасчета площади земельного участка с кадастровым номером № согласно указанным в судебном акте координатам (л.д.50-51).

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что Пермский край является собственником в отношении объекта недвижимого имущества:

сооружение дорожного транспорта, протяженностью 11092 м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> Объект недвижимости поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и передан на праве оперативного управления КГБУ ««Управления автомобильных дорог и транспорта» Пермского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края «Кишерть-Суксун» построена и сдана в эксплуатацию в 2001 году, с указанного года находилась в эксплуатации (л.д.9-10). Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1464+/-4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категории земель-земли населенных пунктов, разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями Управления Росреестра (л.д.11-17,50-51). В ЕГРН содержатся сведения о характерных точках границ данного земельного участка (л.д.11-17)

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями отдела ЗАГС Администрации Суксунского городского поселения Пермского края о том, что в архиве отдела ЗАГС Администрации Суксунского городского округа имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, место смерти; <адрес> (л.д.47).

Согласно ответу нотариуса Суксунского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ, наследственного дела после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано (л.д.48).

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества.

Следовательно, указанный земельный участок является выморочным имуществом и надлежащим ответчиком, исходя из положений изложенных выше правовых норм, является муниципальное образование Суксунский муниципальный округ Пермского края в лице Администрации Суксунского муниципального округа Пермского края.

Как установлено судом, истцом был заключен договор №-сод от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ГеоСпецСтрой» о проведении кадастровых работ по формированию земельного участка для эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края «Кишерть-Суксун».

В рамках исполнения работ по договору №-сод от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, на полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения, кадастровый №, площадь наложения составила 159 кв.м., что подтверждается, в том числе, схемой расположения земельного участка с кадастровым номером № (л.д.36об.).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (пункт 15 статьи 3 данного закона).

При этом местоположение границ образуемого земельного участка под автомобильную дорогу определялось с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 №717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса», а именно: ширина уточняемого земельного участка определялась с учетом обеспечения необходимых условий для обеспечения комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (содержание автомобильной дороги) в пределах полосы отвода с откладыванием 3 м с каждой стороны дороги от подошвы насыпи или бровки выемки, либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета) или иных элементов (сооружений), указанных выше.

Как следует из материалов дела, истец обращался в Управление Росреестра по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ об устранении реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером 59:35:0400101:58.

ДД.ММ.ГГГГ на основании отчета от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного филиалом ППК «Роскадастр» по Пермскому краю, Управлением вынесено решение о невозможности устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН самостоятельно, поскольку площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшается более чем на пять процентов, относительно площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН (л.д.50-51).

Как установлено частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Как указано выше и следует из заключения кадастрового инженера, в рамках исполнения работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГеоСпецСтрой» в связи с формированием земельного участка для эксплуатации автомобильной дороги было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, на полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения, кадастровый №. Образование и наличие в ЕГРН сведений об участке с кадастровым номером № границы которого пересекают границы полосы отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции истца – эксплуатации, обслуживанию автомобильной дороги <адрес>» общего пользования регионального значения, которая эксплуатируется с 2001 года.

Согласно заключению кадастрового инженера были получены координаты наложения границ вышеуказанного земельного участка на границу полосы отвода автомобильной дороги, а именно:

<данные изъяты>

Таким образом, для исправления реестровой ошибки (в части наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на полосу отвода автомобильной дороги) необходимо исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости территорию пересечения земельного участка 59:35:0400101:58 с полосой отвода автомобильной дороги согласно вышеуказанным координатам.

Следовательно, исходя из положений пункта 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд считает, что наложение границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности ФИО1, на полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения, кадастровый №, сведения о границах которого внесены в ЕГРН, содержащее ошибку при определении координат границ, является реестровой ошибкой, которая подлежит исправлению.

При этом суд соглашается с изложенными представителем третьего лица Управления Росреестра доводами о том, что исправление ошибки в данном случае возможно только по решению суда, поскольку имеются основания полагать, что ее исправление может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи.

С учетом изложенного, принимая во внимание представленное истцом заключение кадастрового инженера, которое ответчиком не оспорено, границы земельного участка подлежат установлению на основании сведений, изложенных в заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием следующих координат характерных точек:

статус <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для пересчета площади земельного участка с кадастровым номером №, согласно указанным в решении суда координатам.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

признать реестровой ошибкой сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Для исправления реестровой ошибки исключить из сведений ЕГРН характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером № согласно следующих координат:

статус <данные изъяты>

<данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

А.А. Ярушина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ