Дело №2-621/449-2025

46RS0011-01-2025-000662-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года город Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Рюмшина А.М.,

при секретаре Тюриной Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО5 о возмещении затрат на обучение в случае расторжения контракта,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - МВД России) обратилось в суд с иском к ФИО6 о взыскании средств, затраченных на обучение в случае расторжения контракта.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Кемеровской области и ФИО7 заключен контракт о прохождении службы в ОВД РФ на должности полицейского отдельной роты по охране объектов ГУ МВД России по Кемеровской области сроком на 4 года, согласно которому ФИО9 должен выполнять обязанности, предусмотренные должностью полицейского отдельной роты по охране объектов ГУ МВД Росси по Кемеровской области, а также пройти службу в органах внутренних дел по окончании обучения в вузе или научной организации системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 зачислен в Барнаульский юридический институт МВД России слушателем факультета заочного обучения с ДД.ММ.ГГГГ, отчислен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с завершением обучения. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО12 расторгнут контракт на основании его рапорта и в соответствии с п.2 ч.2 ст. 82 Закона о службе, и он уволен. Указывает, что при увольнении в соответствии с действующим законодательством был обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение за 3 года в сумме 61983,00 руб., о чем ему вручено под роспись ДД.ММ.ГГГГ уведомление. В эту же дату между ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу» и ФИО10 заключено соглашение о добровольном возмещении ущерба – затрат на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России в сумме 61983,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в установленный соглашением срок денежные средства от ФИО11 не поступили, в его адрес ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету, с учётом выявленной счётной ошибки, размер суммы, подлежащей возмещению, составляет 50826,06 руб., которую истец просит взыскать с ответчика в пользу МВД России в счет возмещения затрат на обучение.

Представитель истца МВД России, надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания, в судебное заседание не явился, в заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель третьего лица, ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО13 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался по адресам регистрации по месту жительства. Согласно уведомлениям о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором в адрес ответчика направлены судебные извещения, имеются сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ срок хранения заказного почтового отправления истек, и оно выслано обратно отправителю.

В силу ч.1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик считается извещенным о слушании дела надлежащим образом, согласно разъяснениям, содержащимся, в п.п. 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", поскольку он уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем судебные извещения возвращены по истечении срока хранения.

При данных обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд на основании ч.1 ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 34 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

С 1 января 2012 года отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются вышеуказанным законом N 342-ФЗ.

Согласно ч. 14 ст. 76 Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Настоящие Правила определяют механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации и порядок исчисления их размера (п.1).

В соответствии с п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Подпунктом «б» пункта 12 Правил определен размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле: РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) x (РЗС/5), где: Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел, оставшихся после определения Гсл; Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел, оставшихся после определения Мсл; РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Кемеровской области и ФИО15 заключен контракт на 4 года о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, по условиям которого ФИО16 принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, а начальник ГУ МВД России по Кемеровской области принял обязательства обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел РФ (пункт 1). Кроме того, условиями контракта предусмотрено, что ФИО17 обязан проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11 контракта).

На основании приказа ФГКОУВО «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 зачислен в Барнаульский юридический институт МВД России слушателем факультета заочного обучения с ДД.ММ.ГГГГ.

В период обучения согласно выписке из приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ЦХи СО ГУ МВД России по <адрес>-Кузбассу» сержант полиции ФИО18 назначен на должность водителя-сотрудника Автохозяйства ФКУ «ЦХи СО ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу» с ДД.ММ.ГГГГ и освободжен от должности полицейского отдельной работы по охране объектов ГУ МВД России по <адрес>.

Судом установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКОУВО «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» ст. сержант внутренней службы ФИО19 отчислен в связи с получением образования (завершения обучения), и ему ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом серия 102231 № о среднем профессиональном образовании по специальности 40.02.02 «правоохранительная деятельность», квалификация – юрист, регистрационный №.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ контракт с ФИО20 расторгнут, ответчик уволен по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 82 Закона N 342-ФЗ, что подтверждается приказом ФКУ «ЦХи СО ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с на основании рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено под роспись уведомление, в котором ему предложено возместить затраты на его обучение в размере 61983,00 руб. в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ между ФКУ «ЦХи СО ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу» и ФИО21 заключено соглашение о добровольном возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, согласно которому ФИО22 обязуется в добровольном порядке компенсировать ФКУ «ЦХи СО ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу» затраты на его обучение в сумме 61983,00 руб. путем перечисления по реквизитам, указанным в соглашении, либо внесением наличных денежных средств в кассу учреждения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ответчиком были нарушены обязательства по возмещению затрат за обучение, в связи с чем ФКУ «ЦХи СО ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости погасить задолженность полностью в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела, которое до настоящего времени не исполнено.

Исходя из расчета ФКУ «ЦХи СО ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу», затраты на обучение по заочной форме ФИО23 за период его обучения в Барнаульском юридическом институте МВД России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие включению в контракт на 2019/2024 гг., с учётом выявленной истцом при расчете ошибки, составляют 50826,06 руб. (5-0-5/12-177/365) х (61983,00/5) = 50 826,06 руб., где Гсл – 0 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Мсл – 5 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Длс – 177 дней (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), РЗС – 61983,00 руб. Данный расчет судом проверен и признаётся верным.

До настоящего времени затраты на обучение ответчиком не возвращены.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания денежной суммы в размере 50826,06 руб., и удовлетворении заявленных исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то судом с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ должна быть взыскана государственная пошлина в размере 4000 руб. с зачислением в бюджет г. Курска в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО24 о возмещении затрат на обучение в случае расторжения контракта - удовлетворить.

Взыскать с ФИО25 (ИНН №) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН №) денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 50 826 (пятьдесят тысяч восемьсот двадцать шесть) рублей 06 копеек.

Взыскать с ФИО26 (ИНН №) в доход государства государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей с зачислением в бюджет г. Курска в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение будет изготовлено 23.06.2025 года.

Председательствующий А.М. Рюмшин