Дело № 2а-233/2023
УИД № 23RS0025-01-2023-000037-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 02 февраля 2023 г.
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Яконова В.В.,
при секретаре Чумаченко О.В.,
с участием представителя административного истца ФИО2,
действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО4,
заинтересованного лица ФИО11,
представителя заинтересованного лица ФИО5,
действующего на основании ордера № 922926,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО4, Курганинскому районному отделу службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя и признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по делу № 2а-233/2023,
установил:
Представитель административного истца ФИО6 – ФИО2, действующая на основании доверенности обратилась в Курганинский районный суд с уточненным административным иском к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО4, Курганинскому районному отделу службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя и признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по делу № 2а-233/2023.
В обоснование, указав, что в производстве Курганинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю с 2009 г. по настоящее время, на исполнении находится 8 исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных листов, выданных Курганинским районным судом, о взыскании с должника ФИО11 в пользу взыскателя ФИО1, задолженности по договорам займа
на сумму взыскания 1 160 000 руб., 1 002 984,79 руб., 270 987,94 руб., 419 328,34 руб., 501 011,93 руб., 960 000 руб., 405 440 руб., 150 000 руб.
05.12.2022 должник ФИО11 подал в Курганинский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю заявление от 05.12.2022 о приобщении к материалам исполнительного производства копий расписок и чеков об оплате долга, к которому приложил копии 5 расписок от взыскателя ФИО9 о получении им денежных средств от должника ФИО11, и 6 приходных кассовых ордеров ПАО «Сбербанк России» о перечислении должником ФИО11 в адрес взыскателя ФИО1 денежных средств.
Истец ФИО6 подала в службу судебных приставов ходатайство от 05.12.2022, в котором просила распределить денежные средства по 5 распискам и 6 приходным кассовым ордерам банка по всем исполнительным производствам пропорционально.
В этом же Ходатайстве от 05.12.2022 истец ФИО6 просила службу судебных приставов выдать копии постановлений о распределении денежных средств по распискам и приходным кассовым ордерам в исполнительные производства.
В ответ судебный пристав-исполнитель ФИО4 21.12.2022 выдала ФИО6 «Уведомление об отказе в подтверждении полномочий», в котором безосновательно и незаконно отказала в удовлетворении ходатайства истца. При этом запрошенные копии постановлений не выдала. Никакой информации вообще не предоставила.
В предоставленных должником ФИО11 с в службу судебных приставов расписках указано основание (назначение платежа) - согласно Определения суда от 05.08.2013г., а в некоторых согласно Решения суда от 05.08.2013г. В квитанциях назначение платежа или какие-либо иные характеристики платежа не указаны, платеж полностью обезличен.
Определение суда от 05.08.2013 г. относится к судебному делу № 2-795/2009 (Решение суда от 24.09.2009г., исполнительный лист от 24.09.2009г. серия ВС № на сумму 1 160 000 руб., исполнительное производство № 37881/11/47/23 от 29.11.2011г.). Решение суда от 05.08.2013г. не существует, соответственно, платежи являются обезличенными.
Учитывая, что до указанного времени в материалах исполнительного производства № 37881/11/47/23 от 29.11.2011г. до 05.12.2022 отсутствовали 5 расписок и 6 приходных кассовых ордеров, а также отсутствовало заявление/ходатайство должника ФИО11 об их предоставлении/приобщении в материалы исполнительного производства и о зачете оплаты по этим документам переданные средства подлежат перераспределению по всем производствам.
В базе данных АИС ФССП предыдущим судебным приставом-исполнителем ранее было произведено уменьшение задолженности по исполнительному производству № 37881/11/47/23 от 29.11.2011г. на сумму расписок и приходных кассовых ордеров, однако в базе данных АИС ФССП значится только одно действие – уменьшение суммы задолженности, при этом основание уменьшения не указано, ссылки на расписки и приходные кассовые ордера отсутствуют, сканы расписок и приходных кассовых ордеров не прикреплены.
У должника ФИО11 отсутствует подтверждение того, что он ранее, до 05.12.2022 г., подавал в службу судебных приставов заявление/ходатайство с приложением 5 расписок и 6 приходных кассовых ордеров, в котором просил произвести зачет оплаты в какое-либо исполнительное производство.
Учитывая то, что погашение задолженности по 5 распискам и 6 приходным кассовым ордерам происходило напрямую между должником и взыскателем, минуя депозитный счет ФССП, то зачет уплаченных сумм в то или иное исполнительное производство должен осуществляться по обоюдному согласованию сторон денежного обязательства – взыскателя и должника. У судебного пристава-исполнителя отсутствует право в самопроизвольном порядке, в отсутствие подтвержденной согласованной воли взыскателя и должника, производить уменьшение задолженности по собственному выбору и собственному усмотрению.
Отсутствие в производстве постановлений о зачете денежных средств по указанным документам свидетельствует о том, что зачет как таковой, в соответствии с действующим законодательством, не производился.
Решение, которое было вынесено судебным приставом-исполнителем по результатам рассмотрения ходатайства ФИО6 от 05.12.2022 г., оформлено ответчиком в виде «уведомления», в то время как надлежало оформить в виде «постановления».
Судебным приставом-исполнителем нарушены нормы права, регламентирующие производство исполнительных действий, не выполнены обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
Просит признать незаконным и отменить «Уведомление об отказе в подтверждении полномочий» от 21.12.2022г. № 23047/22/366684, вынесенное судебным приставом-исполнителем Курганинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО4.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 по зачету денежных средств по 5 распискам и 6 приходным кассовым ордерам ПАО «Сбербанк России» в погашение задолженности в одно исполнительное производство № 37881/11/47/23 от 29.11.2011г.
Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 зачесть денежные средства по 5 распискам и 6 приходным кассовым ордерам ПАО «Сбербанк России» в погашение задолженности по исполнительным производствам следующим образом:
- по Расписке от 02.09.2013 на сумму 95047 руб. - в исполнительное производство № 37881/11/47/23 от 29.11.2011г.,
- по Расписке от 30.09.2013 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по Расписке от 06.11.2013 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по Расписке от 25.12.2013 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по Расписке от 23.10.2014 на сумму 30000 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по Приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от 28.01.2014 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по Приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от 24.03.2014 на сумму 20000 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по Приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от 31.03.2014 на сумму 75050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по Приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от 31.03.2014 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по Приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от 30.04.2014 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по Приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от 18.07.2014 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.).
Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО4, выразившиеся в следующем:
- оформление решения по результатам рассмотрения Ходатайства ФИО6 от 05.12.2022г. в форме «уведомления», а не в форме «постановления», в нарушение ст. 14 ч. 1, ст. 64.1 ч. 5 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
- не предоставление ФИО6 копий Постановлений о распределении денежных средств в исполнительные производства, запрошенных Ходатайством от 05.12.2022г.
Административный истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на административных исковых требованиях настаивала.
Представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные уточненные требования по основаниям, изложенным в уточненном административном иске, просила их удовлетворить.
Представитель соответчика – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, представитель Курганинского РОСП, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП ФИО4 просила отказать в удовлетворении уточненного административного иска, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств. Из возражений следует, что ею было установлено в исполнительном производстве № 37881/11/47/23 от 29.11.2011 г согласно электронной базы данных, что ФИО11 в рамках указанного исполнительного производства на основании определения о рассрочке от ДД.ММ.ГГГГ производил погашение долга непосредственно самому взыскателю, а не через службу приставов, о чем службе приставов было известно, так как данные о погашении вносились. Почему в производстве отсутствовали письменные документы о данных погашениях она не знает, так как ранее не вела это производство. На сегодняшний день у нее отсутствуют основания для перераспределения по другим производствам, поступивших ранее платежей по обязательствам ФИО11 в рамках одного конкретного производства. Уведомление выносилось, так как данный вид документа формировала установленная у них в базе программа, потому что взыскателем на тот момент числился ФИО1, а не ФИО6, поэтому ее обращение расценено не как обращение взыскателя, а как обращение гражданина, в данном случае выносится уведомление, а не постановление.
Заинтересованное лицо ФИО11 возражал против удовлетворения уточненного административного иска по основаниям, изложенным в возражениях. Полагая пропущенным срок давности обращения с данными требованиями, а так же правомерными действиями пристава, так как указанные в расписках и квитанциях платежи оплачивались в рамках одного производства в счет исполнения одного конкретного обязательства.
Представитель заинтересованного лица – ФИО5, действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал позицию заинтересованного лица ФИО11 по основаниям, изложенным в возражениях.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.
В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является - обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в Курганинском РО ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительные производства в отношении должника ФИО11 в пользу ФИО7 на общую сумму 4 869 752,21 рублей по договорам займа: - № 37881/11/47/23 от 29.11.2011г. на сумму взыскания 1 160 000 руб., - № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г. на сумму взыскания 1 002 984,79 руб., - № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г. на сумму взыскания 270 987,94 руб., - № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г. на сумму взыскания 419 328,34 руб., - № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г. на сумму взыскания 501 011,93 руб., - № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г. на сумму взыскания 960 000 руб., - № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г. на сумму взыскания 405 440 руб., - № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г. на сумму взыскания 150 000 руб.
05.12.2022 должник ФИО11 подал в Курганинский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю заявление от 05.12.2022, к которому приложил копии 5 расписок от взыскателя ФИО1 о получении им денежных средств от должника ФИО11, и 6 приходных кассовых ордеров ПАО «Сбербанк России» о перечислении должником ФИО11 в адрес взыскателя ФИО1 денежных средств. В данном заявлении должник просил службу судебных приставов приобщить к материалам исполнительного производства эти копии документов
Истец ФИО6 подала в службу судебных приставов ходатайство от 05.12.2022, в котором просила распределить денежные средства по 5 распискам и 6 приходным кассовым ордерам банка, следующим образом:
- по Расписке от 02.09.2013 на сумму 95047 руб. - в исполнительное производство № 37881/11/47/23 от 29.11.2011г.,
- по Расписке от 30.09.2013 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все имеющиеся исполнительные производства,
- по Расписке от 06.11.2013 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все имеющиеся исполнительные производства,
- по Расписке от 25.12.2013 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все имеющиеся исполнительные производства,
- по Расписке от 23.10.2014 на сумму 30000 руб. - пропорционально во все имеющиеся исполнительные производства,
- по Приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от 28.01.2014 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все имеющиеся исполнительные производства,
- по Приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от 24.03.2014 на сумму 20000 руб. - пропорционально во все имеющиеся исполнительные производства,
- по Приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от 31.03.2014 на сумму 75050 руб. - пропорционально во все имеющиеся исполнительные производства,
- по Приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от 31.03.2014 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все имеющиеся исполнительные производства,
- по Приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от 30.04.2014 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все имеющиеся исполнительные производства,
- по Приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от 18.07.2014 на сумму 95050 руб. - пропорционально во все имеющиеся исполнительные производства.
В этом же ходатайстве от 05.12.2022 истец ФИО6 просила службу судебных приставов выдать копии постановлений о распределении денежных средств по распискам и приходным кассовым ордерам в исполнительные производства.
В ответ судебный пристав-исполнитель ФИО4 21.12.2022 выдала ФИО6 «Уведомление об отказе в подтверждении полномочий», в котором безосновательно и незаконно отказала в удовлетворении ходатайства истца.
Должником ФИО11 с заявлением от 05.12.2022г. были предоставлены в службу судебных приставов: расписка от 02.09.2013 на сумму 95047 руб., где указано основание (назначение платежа) - согласно определения суда от 05.08.2013г., расписка от 30.09.2013 на сумму 95050 руб., указано основание (назначение платежа) - согласно решения суда от 05.08.2013г., расписка от 06.11.2013 на сумму 95050 руб., указано основание (назначение платежа) - согласно решения суда от 05.08.2013г., расписка от 25.12.2013 на сумму 95050 руб., указано основание (назначение платежа) - согласно решения суда от 05.08.2013г., расписка от 23.10.2014 на сумму 30000 руб., указано основание (назначение платежа) - согласно решения суда от 05.08.2013г., приходный кассовый ордер ПАО «Сбербанк России» от 28.01.2014 на сумму 95050 руб., приходный кассовый ордер ПАО «Сбербанк России» от 24.03.2014 на сумму 20000 руб., приходный кассовый ордер ПАО «Сбербанк России» от 31.03.2014 на сумму 75050 руб., приходный кассовый ордер ПАО «Сбербанк России» от 31.03.2014 на сумму 95050 руб., приходный кассовый ордер ПАО «Сбербанк России» от 30.04.2014 на сумму 95050 руб., приходный кассовый ордер ПАО «Сбербанк России» от 18.07.2014 на сумму 95050 руб.
Из объяснений, возражений судебного пристава-исполнителя ФИО4, следует, что на исполнении в Курганинском РО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находится 29 исполнительных производств в отношении должника ФИО11 на общую сумму взыскания 7 891 110,47 рублей. Из них 15 исполнительных производств в пользу ФИО9 на общую сумму 4 869 752,21 рублей. 09.11.2022 исполнительные производства переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО4 19.12.2022 поступило ходатайство от ФИО6, ответ на ходатайство получен нарочно представителем по доверенности взыскателя ФИО2 БД АИС ФССП создано «Уведомление об отказе в подтверждении полномочий», а не «Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства» так как истица на тот период не значилась стороной исполнительного производства. Правопреемником по исполнительному производству она была признана после составления оспариваемого Уведомления.
05.12.2022 должником предоставлены расписки данные взыскателем ФИО1 и приходно-кассовые ордера ПАО "Сбербанк России", которые были запрошены судебным приставом-исполнителем ФИО3 Ю.В., в связи с тем, что в материалах исполнительного производства данные расписки и квитанции ПАО «Сбербанка» отсутствовали, но внесены в БД АИС ФССП. По данной причине, предоставленные должником ФИО11 расписки данные взыскателем ФИО1 и приходно-кассовые ордера ПАО "Сбербанк России" о перечислении денежных средств ФИО8 на расчетный счет ФИО1 через отделение ПАО "Сбербанк России" приобщены к материалам исполнительного производства № 37881/11/47/23 от 29.11.2011 в 2013 году, как доказательства исполнения обязательств в рамках исполнительного производства № 37881/11/47/23 от 29.11.2011, как суммы соответствующие суммам указанным в определении суда о рассрочке исполнения от 5.08.2013 г.
Исходя из изложенного денежные средства, полученные ФИО1 по вышеуказанным документам, не были перечислены на депозитный счет и не распределялись приставом-исполнителем в порядке очередности. Повторное внесение и распределение в АИС ФССП не предоставляется возможным, так как согласно статьи 110 ФЗ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" "Распределение денежных средств" ч.1 "денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов". Суммы, указанные в расписках и приходно-кассовых ордерах ПАО "Сбербанка России" оплачены минуя депозитный счет Курганинского РО» непосредственно взыскателю, поэтому не могут быть распределены.
Из объяснений и возражений должника ФИО11, следует, что решение Курганинского районного суда от 24.09.2009, по делу № 2-795/2009 о взыскании с ФИО11 в пользу ФИО1 400000 рублей, в качестве основного долга и 750000 рублей, неустойки по ст. 809 ГК РФ, а так же государственной пошлины в сумме 10000 рублей им исполнялось с учетом определения Курганинского районного суда от 05 августа 2013 года, в рассрочку на 12 месяцев, с выплатой ежемесячно ФИО1 95047 рублей ежемесячно. Всего он выплатил основной долг и проценты на общую сумму 1 173 435 рублей. За период с 05 августа 2013 года по 23.10.2014, по квитанциям денежных переводов и распискам от имени ФИО7, по исполнительному производству № 3788/11/47/23 от 29.11.2011 года, исполнительный лист № 2-795/09 от 10.06.2011 года, 885450 рублей.
По другим производствам с него так же удерживались денежные средства в пользу исполнения других обязательств перед ФИО1
Таким образом из объяснений сторон, копий расписок следует, что определение Курганинского районного суда от 05.08.2013 г. относится к судебному делу № 2-795/2009 (по делу вынесено решение суда от 24.09.2009 г., исполнительный лист от 24.09.2009г. серия ВС № на сумму 1 160 000 руб., исполнительное производство № 37881/11/47/23 от 29.11.2011г.), соответственно выполнение обязательств со ссылкой на основание в качестве данного определения, свидетельствует и об исполнении решения суда от 24.09.2009 г., исполнительный лист от 24.09.2009 г.
Доказательств наличия решения суда от 05.08.2013г. суду не предоставлено, в связи с чем, суд приходит к выводу из анализа всех изученных доказательств, приведенных выше, объяснений сторон, копий расписок, материалов исполнительного производства, сводки по исполнительному производству № 37881/11/47/23 от 29.11.2011 г, что суммы указанные в расписках, основанием передачи которых указанно решение от 5.08.2013 г, так же были переданы с учетом определения о рассрочке от 5.08.2013 г в счет исполнения обязательств по решению суда от 24.09.2009 и исполнительному производству № 37881/11/47/23 от 29.11.2011 г.
При этом данные суммы передавались ранее в период с 2013 г по 2014 г, а некоторые из восьми производств, о которых поясняет представитель истца, были возбуждены после этого периода, что так же, в своей совокупности свидетельствует о необоснованности доводов и требований истицы о том, что переданные по указанным распискам и квитанциям денежные средства должны фактически перераспределяться по другим производствам, в том числе и по тем, которых на момент передачи этих средств еще и не существовало, что будет нарушать права должника.
Суммы и периоды перечисления денежных средств указанных в квитанциях, о перераспределении средств по которым просит истица, в совокупности приведенных доказательств так же свидетельствуют об исполнении обязательств по решению суда от 24.09.2009 г и исполнительному производству № 37881/11/47/23 от 29.11.2011 г.
Из представленных судебным приставом-исполнителем возражений и доказательств (копий принт-скринов платежных документов, расписок, приходно-кассовых ордеров, определения суда от 05.08.2013, ходатайств, ответов), установлено, что все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов судебным приставом-исполнителем были приняты, что так же подтверждается представленными справками о погашенных задолженностях должника ФИО11
При этом с учетом положений ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять объем и вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке, а также в конкретно складывающейся ситуации, необходимых для своевременного исполнения судебного решения.
Кроме того согласно ч. 3, 5 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;
2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;
3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.
Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем произведены исполнительные действия в соответствии с требованиями действующего законодательства, и доказательств его незаконности (необоснованности) или бездействия в судебном заседании не установлено, так как денежные средства по распискам и квитанциям, которые указаны выше, на депозитный счет службы приставов не поступали.
Из общего смысла положений ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» правом на обращение с ходатайством в рамках конкретного исполнительного производства обладают лица, участвующие в исполнительном производстве по результатам рассмотрения обращения которых пристав выносит постановление.
Из объяснений ответчика, представителя истца и копии постановления судебного пристава от 21.12.2022 года, следует, что по исполнительному производству № 37881/11/47/23 от 29.11.2011 г произведена замена взыскателя с ФИО1 на ФИО6 Однако данное постановление не содержит сведений о его утверждении старшим судебным приставом-исполнителем как то предусмотрено ч.3 ст. 52 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007 г., при этом из объяснений пристава и даты вынесения, вынесено оно после обращения истицы и вынесения «Уведомления» по данному обращению. Иных данных, свидетельствующих о замене взыскателя ФИО1 на ФИО6 в рамках исполнительного производства, где ФИО11 должник ФИО1, на период обращения истицы к приставу и вынесения приставом оспариваемого уведомления, суду не предоставлено и не установлено в судебном заседании. Представленная копия определения Курганинского районного суда от 16.09.2022 г о правопреемстве ФИО6 после смерти ФИО1 в гражданском деле, не свидетельствует о правопреемстве в исполнительном производстве. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО6 не являлась стороной исполнительного производства, поэтому ее обращение могло быть рассмотрено в соответствии с ФЗ-59 от 2.05.2006 г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Поэтому вынесение приставом оспариваемого «уведомления» на поступившее обращение ФИО6 отвечает нормам законодательства.
Исходя из изложенного выше все остальные доводы и требования истицы о признании незаконным и отмене «Уведомления», действий судебного пристава исполнителя по зачету денежных средств по распискам и квитанциям по одному исполнительному производству, не предоставлению постановления, обязанности пристава пропорционально распределить денежные средства по этим распискам и квитанциям (приходным кассовым ордерам), суд полагает необоснованными и направленными на неверное толкование фактических обстоятельств и действующих норм законодательства.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает отказать в удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО4, Курганинскому районному отделу службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя и признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя по делу № 2а-233/2023, а именно:
признать незаконным и отменить «Уведомление об отказе в подтверждении полномочий» от 21.12.2022 г. № 23047/22/366684, вынесенное судебным приставом-исполнителем Курганинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО4;
признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 по зачету денежных средств по 5 распискам и 6 приходным кассовым ордерам ПАО «Сбербанк России» в погашение задолженности в одно исполнительное производство № 37881/11/47/23 от 29.11.2011г;
обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 зачесть денежные средства по 5 распискам и 6 приходным кассовым ордерам ПАО «Сбербанк России» в погашение задолженности по исполнительным производствам следующим образом:
- по расписке от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 95047 руб. - в исполнительное производство № 37881/11/47/23 от 29.11.2011г.,
- по расписке от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по расписке от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по расписке от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по расписке от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30000 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20000 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 75050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.),
- по приходному кассовому ордеру ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 95050 руб. - пропорционально во все 8 имеющихся исполнительных производств (№ 37881/11/47/23 от 29.11.2011г., № 4198/12/47/23 от 20.02.2012г., № 18796/13/47/23 от 18.07.2013г., № 3993/14/47/23 от 20.02.2014г., № 29077/16/23047-ИП от 05.09.2016г., № 31776/16/23047-ИП от 15.09.2016г., № 22/19/23047-ИП от 10.01.2019г., № 57569/20/23047-ИП от 19.08.2020г.);
признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО4, выразившиеся в следующем:
- оформлении решения по результатам рассмотрения Ходатайства ФИО6 от 05.12.2022г. в форме «уведомления», а не в форме «постановления», в нарушение ст. 14 ч. 1, ст. 64.1 ч. 5 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
- не предоставлении ФИО6 копий Постановлений о распределении денежных средств в исполнительные производства, запрошенных Ходатайством от 05.12.2022, - отказать.
Копию решения направить сторонам для сведения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 07.02.2023.
Судья В.В. Яконов